為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署,按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府“助企行動(dòng)”要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳深度挖掘政府采購(gòu)政策功能,多措并舉為中小企業(yè)減負(fù)助力。
切實(shí)保障中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的合同份額
降低參與門(mén)檻。嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)資格條件設(shè)置,嚴(yán)禁以企業(yè)規(guī)模、注冊(cè)地等為由對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別或歧視待遇。要求靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理分包、鼓勵(lì)大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體或推動(dòng)大企業(yè)向中小企業(yè)分包等方式,切實(shí)保障中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的合同份額。今年1-8月,全區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目面向中小企業(yè)預(yù)留金額已達(dá)184.2億元。
明確集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的項(xiàng)目,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不得向采購(gòu)人或中標(biāo)(成交)供應(yīng)商收取代理服務(wù)費(fèi)。限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,不得向供應(yīng)商收取采購(gòu)代理費(fèi)或有償提供采購(gòu)文件。明確集中采購(gòu)目錄內(nèi)項(xiàng)目,由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬;集中采購(gòu)目錄外項(xiàng)目,由采購(gòu)人支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬,不得轉(zhuǎn)嫁給代理機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商。
嚴(yán)禁收取無(wú)法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)依據(jù)的保證金
要求采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行涉企保證金目錄清單,嚴(yán)禁收取無(wú)法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)依據(jù)的保證金。對(duì)需要繳納保證金的,要求在法律法規(guī)規(guī)定期限內(nèi)退還,減少企業(yè)資金占用。鼓勵(lì)有條件的盟市、旗縣取消收取保證金或降低收取比例(額度)。在全區(qū)范圍內(nèi)推廣投標(biāo)電子保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,要求采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得差別對(duì)待使用電子保函參與投標(biāo)的企業(yè)。截至9月9日,全區(qū)累計(jì)為4529家供應(yīng)商開(kāi)具電子保函9231筆,替代保證金7.75億元。
中標(biāo)(成交)供應(yīng)商可憑政府采購(gòu)合同,通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)“金融服務(wù)”模塊,直接向有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資貸款。提供服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)不得要求企業(yè)提供財(cái)產(chǎn)質(zhì)押、第三方擔(dān)?;蚋郊悠渌麚?dān)保條件。同時(shí),提高效率、簡(jiǎn)化手續(xù),在貸款利率、授信或貸款額度方面給予優(yōu)惠。截至9月9日,全區(qū)累計(jì)為714家供應(yīng)商貸款1151筆,貸款金額21.1億元,“融資難融資貴”問(wèn)題得到緩解。
要求采購(gòu)人嚴(yán)格執(zhí)行“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”,堅(jiān)決杜絕無(wú)預(yù)算、超預(yù)算采購(gòu)。按時(shí)啟動(dòng)履約驗(yàn)收工作,明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,防止拖延支付。合理設(shè)置崗位,完善內(nèi)控流程,提前啟動(dòng)支付流程,不得無(wú)故延遲付款,不得將采購(gòu)文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。(來(lái)源:內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳)
來(lái)源:央廣網(wǎng)