《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第三十一條規(guī)定，非單一產品采購項目，采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。然而，在采購實踐中，核心產品的設置問題卻一直是采購人、采購代理機構心中的一個“老大難”。下面整理出12個財政部國庫司對網友留言中關于核心產品的答復，有沒有你所關注的呢？
留言編號:2151323-iLgF的網友提問
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）中單一貨物采購，是否默認該產品為核心產品呢？多家投標人提供的核心產品品牌相同，是否按一家計算？
國庫司答復：單一貨物采購無需確定核心產品。根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第三十一條的規(guī)定，使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算。
留言編號:6716-3662075的網友提問
硬件集成實施服務類項目中可否將集成服務設置成核心產品還是服務項目中包含的硬件設備中也必須明確明確核心產品？如果硬件集成實施服務類項目三家集成商的集成方案中硬件選型不滿足三個品牌是否應廢標？
國庫司答復：采購人應當根據采購項目的技術組成、產品價格比重等合理確定核心產品，并在招標文件中載明。根據評分方法的不同，多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按一家投標人計算。
留言編號:6166-3660207的網友提問
某單位食堂需要采購410萬元額度的食材，包括雞鴨魚肉，瓜果蔬菜，面粉調料等品種（也不局限于以上品種），具體需求數量不能確定，但要求供應商每天按當日需求配送，根據中標折扣率據實結算。請問這屬于政府采購中的貨物類還是服務類？如果屬于貨物類，采用公開招標方式采購，如何確定核心產品。
國庫司答復：食材具有特殊性，可不確定核心產品，也可根據需要分包采購。
留言編號:2433-3663890的網友提問
如某一政府采購貨物類項目采用競爭性談判采購方式是否必須要明確核心產品呢？
國庫司答復：采用非招標方式采購的非單一產品采購項目，采購人應當在采購文件中約定核心產品。
留言編號:5881-3644592的網友提問
根據87號令第三十一條規(guī)定，在實務中，出現一個合同項下確定多個核心產品時，全部核心產品品牌都相同的按一家投標人計算，但只有部分核心產品品牌相同的若何計算？例如：網絡集成項目有3個核心產品（服務器、網絡交換機、存儲），只有1個核心產品服務器品牌相同，其他品牌均不同，能認定一家投標人嗎？
國庫司答復：政府采購貨物招標項目涉及多個產品的集成項目采購的，應該明確核心產品，以核心產品的品牌是否相同作為判別是否為一家投標人的依據。如果確定了多個核心產品，只要任意一個核心產品的品牌相同，有關投標人就應認定為一個投標人。為便于采購活動開展，如果確有必要設置多個核心產品的，建議設置不同的采購包。
留言編號:9273-3612588的網友提問
在非單一產品詢價采購項目中，提供相同品牌的核心產品由多家供應商參與相同品牌投標，均通過資格和符合性審查，報價最低為有效投標人，這里的報價是指核心產品的報價還是指總包的報價？
國庫司答復：留言所述報價應指總包報價。
留言編號:0458-3647982的網友提問
我公司作為一家代理機構在實際操作中遇到以下問題：一政府采購貨物項目，公開招標，共5家供應商通過資格和符合性審查，分別為ABCDE公司，現A公司與B公司核心產品同品牌，評分順序高到低為ABCDE，因A、B核心產品為同一品牌,B公司失去推薦資格，現在獲得推薦資格的單位ACD，結果掛網后，A公司被質疑虛假響應，質疑成立，請問這種情況下，現有效供應商數量為4家BCDE，請問B公司是否能夠獲得推薦中標候選人資格呢？
國庫司答復：根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第三十一條規(guī)定，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。
留言編號:9951-3643419的網友提問
貨物類磋商項目采購中，是否必須要確定核心品牌，或確定不少于三個品牌貨物參與的相關規(guī)定。
國庫司答復：貨物類競爭性磋商采購項目中，采購人可以根據項目需要確定核心產品，但不是強制性要求。
留言編號:7677-3620416的網友提問
貨物類采購，招標文件明確規(guī)定了核心產品，業(yè)績評審因素的評分標準將供應商具備核心產品的銷售業(yè)績作為加分項，是否屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇？
國庫司答復：如非限定特定區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績，僅將核心產品的銷售業(yè)績作為評審因素，不屬于政府采購法實施條例第二十條規(guī)定的以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的情形。
留言編號:8664-3597522的網友提問
1.公開招標的項目，采購多項不同功能的網絡安全產品，采購文件未確定核心產品是否構成違法違規(guī)？2.采購人認為所有采購需求都不允許偏離，都是核心產品，是否可以不標注？
國庫司答復：采購人應按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令87號）要求，根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品，并在采購文件中明確標注。采購人可以根據實際情況，不設置核心產品。
留言編號:0840-3611707的網友提問
采用低價評標法的非單一產品采購項目，多家投標人核心產品品牌相同且都通過了資格性審查，請問是核心產品報價最低的投標有效，還是核心產品和其它產品總價最低的投標有效？
國庫司答復：在政府采購貨物和服務招標采購項目中，采用最低評標價法的非單一產品采購項目，應當選擇通過資格審查的核心產品和其他產品總價最低的投標供應商作為中標供應商。
留言編號:1278-3604856的網友提問
公開招標的項目，采購標的為多款產品，不標注核心產品是否構成違法或者違規(guī)？
國庫司答復：根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第三十一條規(guī)定，非單一產品采購項目，采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品，并在招標文件中載明。因此，留言所述情形應當標記核心產品，對于無法確定核心產品的，原則上應當根據實際情況合理設置不同的采購包。
來源：政府采購信息網 王立
