今年以來，山東省聊城市茌平區(qū)財政局按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》要求，做好 “留、扣、扶、實(shí)”四篇文章，形成一套完整的中小企業(yè)扶持體系，助力中小企業(yè)發(fā)展。截至目前，該區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)面向中小企業(yè)采購合同金額達(dá)65147.58萬元。
明確一個“留”字，強(qiáng)化預(yù)留份額管理。茌平區(qū)財政局要求各預(yù)算單位預(yù)留2021年度面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，全部預(yù)留中小企業(yè)采購；200萬元以上（含）的貨物和服務(wù)、400萬元以上（含）的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留預(yù)算總額40%以上面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例提高至不低于70%。為確保中小企業(yè)扶持政策落地生根，要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目發(fā)布采購公告、編制采購文件等環(huán)節(jié)在醒目位置必須明確標(biāo)明該項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)采購。2021年全區(qū)政府采購預(yù)算面向中小企業(yè)預(yù)留份額共計(jì)61165多萬元。
落實(shí)一個“扣”字，執(zhí)行價格優(yōu)惠政策。對于2021年度未預(yù)留份額面向中小企業(yè)的政府采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中非預(yù)留項(xiàng)目采購包，對小微企業(yè)報價給予8%-10%（工程項(xiàng)目為3%-5%）的扣除，并用扣除后的價格參與評審。
突出一個“扶”字，深化“政采貸”業(yè)務(wù)。茌平區(qū)財政局啟用“山東省政府采購合同融資與履約保函服務(wù)平臺”，印發(fā)《加強(qiáng)政府采購合同付款賬戶管理的通知》，積極為金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)搭建融資平臺、暢通融資渠道。為了更好地推廣“政采貸”業(yè)務(wù)，要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目采購文件、中標(biāo)（成交）通知書的醒目位置標(biāo)明“政采貸”扶持政策，采購單位要全力配合對于成交供應(yīng)商向金融機(jī)構(gòu)申請融資業(yè)務(wù)。截至目前，全區(qū)“政采貸”成功融資15筆，融資金額996.5萬元。
力求一個“實(shí)”字，強(qiáng)化政府采購監(jiān)管。茌平區(qū)財政局將專門面向中小企業(yè)采購預(yù)留份額、價格優(yōu)惠扣除政策執(zhí)行情況等問題納入社會代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價體系；同時，堅(jiān)決查處以企業(yè)注冊資本、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和財務(wù)指標(biāo)等方面對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的情況。 （賈濤）
來源：中國政府采購報
