青海省財(cái)政廳日前印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府采購需求管理辦法>的通知》(青財(cái)采字〔2021〕632號,以下簡稱《通知》)。《通知》指出,為加強(qiáng)政府采購需求管理,實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目績效目標(biāo),財(cái)政部制定印發(fā)了《政府采購需求管理辦法》(財(cái)庫〔2021〕22號,以下簡稱《辦法》)?,F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給青海各省級各部門,各市、州財(cái)政局。除此以外,青海省財(cái)政廳還提出了四項(xiàng)要求,要求各部門一并遵照執(zhí)行。
這四項(xiàng)要求具體為:
一是切實(shí)發(fā)揮主體作用。采購人(即各級預(yù)算單位)對采購需求管理各項(xiàng)工作負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)按照《辦法》規(guī)定做好確定和審查采購需求、編制和備案采購實(shí)施計(jì)劃等具體事項(xiàng),確保采購需求和實(shí)施計(jì)劃合法、合規(guī)、合理、完整。各級主管預(yù)算單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)本部門(系統(tǒng))采購需求管理工作的職責(zé),從強(qiáng)化政府采購內(nèi)部控制管理入手,進(jìn)一步完善采購工作機(jī)制、規(guī)范采購行為、提升采購質(zhì)量。
二是嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求。采購人要按照《辦法》規(guī)定將為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求列入采購需求范圍,確保采購需求清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確,并按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則,根據(jù)采購需求特點(diǎn)和實(shí)施要求,合理安排采購時間、明確分包要求、選用采購方式、選擇評審方法、擬定合同條款、確定驗(yàn)收方案,加強(qiáng)對采購需求的形成和實(shí)現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。
三是規(guī)范備案采購計(jì)劃。采購人應(yīng)按照《政府采購法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定,在采購活動開始前將采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)同級財(cái)政部門備案。備案的采購實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括采購項(xiàng)目的類別和名稱、采購預(yù)算(資金來源)、采購標(biāo)的、采購數(shù)量(規(guī)?;蛞螅?、組織形式、采購方式、委托的采購代理機(jī)構(gòu)名稱、落實(shí)政府采購政策、采購需求審查情況、以及財(cái)政部門要求的其他內(nèi)容。
四是依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級財(cái)政部門要認(rèn)真履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé),將采購需求管理作為政府采購活動監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,不定期開展監(jiān)督檢查工作。采購人要積極配合財(cái)政部門實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映有關(guān)情況,提供相關(guān)數(shù)據(jù)材料。
來源:政府采購信息網(wǎng) 王立