招標采購作為權(quán)力集中、資金密集領(lǐng)域,一直是監(jiān)督的重點。浙江省杭州市紀檢監(jiān)察機關(guān)注重做好查辦案件“后半篇文章”,及時排查相關(guān)招投標案件暴露的廉政風險點和苗頭性、傾向性問題,以案促改、以案促建,督促推動相關(guān)單位建章立制,強化防控措施,不斷從源頭上壓縮腐敗生存空間。
“李科長,聽說今年的招投標辦法有變動?我想跟你確認一下?!薄笆堑模覀冏罱鼘π⌒驼椖空型稑斯芾硪?guī)定進行了修訂,30萬元以上的服務(wù)類項目必須由區(qū)招投標交易中心組織公開招投標?!苯眨贾菔惺捝絽^(qū)商務(wù)局的李科長接到這樣一個咨詢電話。該局原來實施的招投標管理辦法在執(zhí)行層面規(guī)范不細致,給一些別有用心之人可乘之機。區(qū)紀委監(jiān)委在剖析歷年案例過程中舉一反三,督促區(qū)商務(wù)局整改落實。最終,之前已經(jīng)用了20年的招投標管理辦法被修訂。
杭州市紀委監(jiān)委從近年查辦的政府采購和工程建設(shè)項目個案問題入手,集中開展單一來源采購(直接發(fā)包)專項檢查,對領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,違規(guī)插手干預工程項目發(fā)包承包、招標采購;相關(guān)監(jiān)管公職人員履職不力,放任縱容違規(guī)違紀違法行為發(fā)生等問題開展重點監(jiān)督檢查。專項檢查共發(fā)現(xiàn)各類問題959個,由相關(guān)職能部門發(fā)放整改建議書279份,市區(qū)兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索16件,給予組織處理5人,黨紀政務(wù)處分6人,移送司法機關(guān)處理2人。同時,市紀委監(jiān)委督促市財政局完善相關(guān)制度,推動加強國資項目內(nèi)控管理和非預算類國有資金采購管理。
“以前是一個人說了算,風險很大,現(xiàn)在有了項目專班,相互制約,既保護了我們,又有利于推動項目建設(shè)?!蔽挥谂R安區(qū)的青山湖科技城投資集團有限公司專管員董某表示。此前,臨安區(qū)紀委監(jiān)委查處了2起科投集團管理人員違紀違法案件,在當?shù)匾鹆苏饎?。結(jié)合案件情況,區(qū)紀委監(jiān)委派駐第五紀檢監(jiān)察組先后發(fā)出2份涉及工程招投標、審計、資金結(jié)算等方面工作的監(jiān)察建議書,并指導科投集團對招投標的工作流程進行了梳理規(guī)范,“項目專班”緊盯招投標工作的做法由此出爐。(通訊員 繆鑫鑫)
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