浙江省溫州市蒼南縣財政局近年來堅持多措并舉，從四個方面下功夫，不斷提升政府采購質疑投訴處理質量，規(guī)范政府采購當事人行為，維護政府采購公平環(huán)境。
一是依法設定需求，源頭控制質疑投訴。堅持問題導向，抓好源頭管理，督促采購主體履職盡責，嚴格貫徹落實“誰采購、誰負責”的采購責任制，要求采購人按照依法合規(guī)、完整明確、科學合理、厲行節(jié)約的原則編制采購文件，避免采購人提供的采購需求和技術參數(shù)要求存在傾向性、限制性和排他性，確保采購文件符合政府采購有關法律法規(guī)和政策，從源頭上減少質疑投訴。
二是突出前置管理，提高質疑答復質量。要求采購人和代理機構收到質疑后第一時間將相關情況告知并提前介入爭議處理，從政策把握、調(diào)查取證、操作程序和答復要點等方面進行業(yè)務指導，協(xié)助采購人和代理機構提高質疑答復質量的同時，倡導采購人和代理機構積極與質疑供應商進行溝通協(xié)商，努力將爭議化解在質疑階段。
三是落實專人負責，嚴謹處理謹慎辦案。在堅持“程序合法、事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確”的原則來處理投訴的前提下，實行專人負責制和限時辦結制，認真受理政府采購投訴和舉報信件，嚴格規(guī)范投訴處理程序，在供應商投訴事項的受理、調(diào)查核實、法律顧問聯(lián)審、作出處理決定、接受行政復議和應訴各環(huán)節(jié)嚴格按照工作流程執(zhí)行，力求做到兼顧程序和實體。2020年，該局共收到供應商投訴案件9件，最終做出處理決定的2起，經(jīng)過調(diào)解撤回投訴7起，另受理舉報案件2起，作出行政處罰決定1起，配合司法局做好1起行政復議應訴工作。
四是強化優(yōu)質服務，減少質疑投訴發(fā)生。從改善服務態(tài)度、提高服務水平、增強服務效能入手，積極引導，督促采購人、代理機構及投標供應商嚴格遵守政府采購法律法規(guī)，抓住工作重點，充分與投訴供應商、采購人和代理機構進行溝通，必要時采取“上門送政策”的方式，從而減少質疑投訴的發(fā)生。
（來源：中國政府采購報）
