醫(yī)院人來人往,如果物業(yè)服務做不好,會嚴重影響醫(yī)院的形象;選好物業(yè)服務供應商,是保證醫(yī)院環(huán)境整潔、維護醫(yī)院良好社會形象的前提,是讓病人住得舒心、贏得家屬信任的基礎,也是防止醫(yī)療垃圾帶來交叉感染的重要保證。但做好物業(yè)服務采購,并不容易。
“除了保潔、秩序維護、工程運維等常規(guī)物業(yè)服務工作,醫(yī)院的物業(yè)服務管理還要處理醫(yī)療垃圾清運、電梯導乘、氧氣站運行等工作,比較復雜?!碧旖蚴姓少徶行恼袠瞬扛辈块L楊光接受《政府采購信息》報記者采訪時談到。醫(yī)院物業(yè)服務項目,內(nèi)容龐雜、專業(yè)性強、綜合難度高。那么,醫(yī)院物業(yè)服務項目應該如何采購?
受采購人委托,天津市政府采購中心近期完成天津市人民醫(yī)院物業(yè)管理項目、天津市醫(yī)科大學眼科醫(yī)院物業(yè)管理項目等醫(yī)院物業(yè)服務項目的采購。據(jù)了解,天津市人民醫(yī)院物業(yè)管理項目服務范圍包含四座建筑樓、建筑面積18.6萬平方米,預算3500萬元,共需要385人提供服務。天津市政府采購中心仔細研究采購需求后,根據(jù)實際情況決定分兩包開展采購,要求投標供應商“兼投不兼中”。天津市醫(yī)科大學眼科醫(yī)院要求中標供應商提供包括1名項目經(jīng)理以及醫(yī)輔、醫(yī)療垃圾工等15個崗位合計101名工作人員在內(nèi)的物業(yè)管理團隊。如此復雜的項目,該中心是如何操作的呢?
采購需求明確須持證上崗
“在非住宅物業(yè)管理體系內(nèi),醫(yī)院的物業(yè)管理服務可以說是最難的,醫(yī)院的物業(yè)服務又屬于醫(yī)院非臨床服務的一個重要環(huán)節(jié),服務種類眾多、多達幾十種?!碧旖蚰θ鹚挤康禺a(chǎn)經(jīng)營服務有限公司總經(jīng)理 程毅接受《政府采購信息》報記者采訪時透露,醫(yī)院物業(yè)服務比較特殊,要做好分區(qū)管理,配合醫(yī)院感科室做好防止交叉感染等相關(guān)工作。
“我們中心準備了物業(yè)服務類的項目需求書幫助采購人提需求,采購人通過填寫項目需求書溝通采購需求?!睏罟飧嬖V記者,“天津市人民醫(yī)院和天津醫(yī)科大學眼科醫(yī)院的采購人代表都比較專業(yè),知道自己想要什么,一次溝通就敲定了采購需求?!碧旖蚴腥嗣襻t(yī)院的采購人代表在項目需求書中寫道:“人民醫(yī)院為 24 小時無假日醫(yī)院,按三級甲等標準管理,物業(yè)管理標準高,作為人民醫(yī)院物業(yè)管理單位也應有相應的管理措施、規(guī)范及流程,確保院內(nèi)環(huán)境整潔、無污物、無積灰、無蜘蛛網(wǎng)、無雜物、無衛(wèi)生死角。對各種突發(fā)事件能及時處理控制, 為醫(yī)院提供安全的工作生活環(huán)境。”
“考慮到醫(yī)院防止交叉感染的要求,所以開展項目采購時對保潔主管、保潔部領(lǐng)班、醫(yī)療垃圾運送員專項保潔員、生活服務部主管等崗位都要求持證上崗,人民醫(yī)院的項目還對節(jié)能減排管理、控煙管理做出了明確規(guī)定?!睏罟飧嬖V記者,開展這兩個醫(yī)院物業(yè)項目的采購時,采購人和采購中心都仔細研究了項目的特點,擬定切合實際的采購需求。
確定采購需求后,采購中心在該中心官網(wǎng)需求公示區(qū)原文轉(zhuǎn)發(fā)了項目的采購需求,確保供應商能夠公平參與項目投標,公示時沒有一家潛在供應商提出質(zhì)疑。
項目經(jīng)理經(jīng)驗是重要加分項
要評選出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的物業(yè)服務供應商,科學設置評審因素十分重要,采購中心在為天津市人民醫(yī)院物業(yè)管理項目、天津醫(yī)科大學眼科醫(yī)院物業(yè)管理項目設置評審因素時,緊扣醫(yī)院物業(yè)管理的痛點。
“經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理和部門主管,可以對物業(yè)服務過程中出現(xiàn)的問題,憑借經(jīng)驗提出建設性意見,對采購人的日常運維、醫(yī)療垃圾處理等工作熟記于心。”楊光介紹,“頻繁更換工作人員,很明顯對物業(yè)服務是不利的?!彼?,招標文件設置了項目經(jīng)理經(jīng)驗加分,人員穩(wěn)定性方案評分。
為醫(yī)院生活部服務的物業(yè)人員還需要具備良好的保密意識,以防泄露病患資料,所以人員保密方案也被設置為主觀評分因素。
制作評標表格減輕評審壓力
據(jù)了解,由于資格條件、符合性條件設置科學合理,為供應商公平參與項目采購提供了便利,天津市人民醫(yī)院物業(yè)管理項目的投標供應商多達14家。為了嶄露頭角,參加投標的物業(yè)供應商使盡渾身解數(shù),制作投標文件時十分認真細致,有的投標文件上千頁,評審時費時費力。
“為了解決這些難題,采購中心組織評標的負責人提前做了充分的準備工作,制作好了評標表格,協(xié)助專家按照評審因素審核客觀內(nèi)容,確保評標委員會共同認定的內(nèi)容準確?!睏罟膺M一步介紹了該中心操作這兩個項目的亮點,“這樣確保了評審質(zhì)量,也提高了采購效率?!?/p>
在采購中心的充分準備下,評標工作得以有序開展,天津市人民醫(yī)院物業(yè)管理項目分別由深圳市明喆物業(yè)管理有限公司和天津市賽馳物業(yè)服務有限公司中標,天津市醫(yī)科大學眼科醫(yī)院物業(yè)管理項目被天津摩瑞思房地產(chǎn)經(jīng)營服務有限公司拿下。據(jù)了解,深圳市明喆物業(yè)管理有限公司為全國物業(yè)管理百強企業(yè),有近20年為醫(yī)院提供一體化服務的管理經(jīng)驗,在全國為近百家醫(yī)院提供物業(yè)服務,其中三甲醫(yī)院就有50多家。
“醫(yī)院物業(yè)服務不同于其他物業(yè)服務,除了作業(yè)時間長(365天,7*24小時服務)、保潔環(huán)境復雜、勞動強度大以外,其管理難度和專業(yè)要求也極高?!痹摴径麻L高海清在接受《政府采購信息》報記者采訪時,講述了該公司為醫(yī)院提供物業(yè)服務的心得,“在為醫(yī)院提供物業(yè)服務方面我們提倡‘兩手都要抓,兩手都要硬’,一手抓防交叉感染、協(xié)助防疫、醫(yī)廢管理、安全管理等硬性工作,一手抓窗口服務、禮貌禮節(jié)等軟性服務。無論哪一項,都是與現(xiàn)場服務息息相關(guān)的,都非常重要?!?/p>
《政府采購信息》報記者獲悉,天津摩瑞思房地產(chǎn)經(jīng)營服務有限公司成立于2004年,有十幾年的三級或三級甲等醫(yī)院物業(yè)綜合服務經(jīng)驗,曾為天津醫(yī)科大學第二醫(yī)院、天津市腫瘤醫(yī)院等眾多醫(yī)院提供物業(yè)服務。據(jù)該公司總經(jīng)理程毅介紹,該公司一直致力于為采購人提供超值服務,在業(yè)界樹立良好口碑?!耙环矫嫖覀兞私忉t(yī)院物業(yè)服務的需求點,準備參加投標前通常會摸清楚采購人想要什么,再結(jié)合我們自身能做什么綜合判斷是否符合采購人的要求以及能否提供超出采購人預期的服務?!背桃氵M一步解釋,“另一方面業(yè)主對物業(yè)服務的要求越來越高,要求物業(yè)服務企業(yè)與時俱進,引入大數(shù)據(jù)管理、智能化,我們注意創(chuàng)造良好的服務口碑,因為這是物業(yè)服務公司生存的基礎,物業(yè)服務做得好壞是口口相傳的?!?/p>
來源:政府采購信息網(wǎng)