成都以東，車(chē)城龍泉。作為2019年度全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)，龍泉驛區(qū)一直是成都市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源聚集地。北泉路777號(hào)是龍泉驛區(qū)公共資源交易服務(wù)中心駐地，該中心承擔(dān)政府采購(gòu)、建設(shè)工程、土地等資產(chǎn)資源類(lèi)交易功能，主要為全區(qū)公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù)，制定公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度、工作流程并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)交易的公共資源項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和管理工作，為交易各方主體提供咨詢(xún)服務(wù)等。
2019年，該中心助力成都產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)全電子化流程交易、提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效、優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理服務(wù)、強(qiáng)化科技防腐反腐，加強(qiáng)了公共資源交易智能化管理與服務(wù)，推動(dòng)全區(qū)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)及資產(chǎn)資源處置等項(xiàng)目順利落地落實(shí)。今年1-11月，龍泉驛區(qū)公共資源交易平臺(tái)共完成公共資源項(xiàng)目交易1304個(gè)，交易金額191.33億元，節(jié)約資金2.20億元,平均節(jié)約率4.97%。其中，國(guó)有土地（工業(yè)）使用權(quán)出讓4宗，面積1237.2598畝，成交金額1.97億元；國(guó)有資產(chǎn)交易項(xiàng)目217個(gè)，成交金額1.02億元，溢價(jià)0.04億元，溢價(jià)率3.66%；工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目249個(gè)，中標(biāo)價(jià)186.75億元，節(jié)約資金2.11億元，節(jié)約率4.94%；政府采購(gòu)項(xiàng)目834個(gè)，采購(gòu)金額1.59億元，節(jié)約資金0.09億元，節(jié)約率5.73%。
以平臺(tái)一體化為核心加快交易智能化建設(shè)
在成都市公共資源交易服務(wù)中心交易平臺(tái)“一體化發(fā)展、一盤(pán)棋運(yùn)行”的謀劃下，龍泉驛區(qū)公共資源交易中心加快推進(jìn)交易智能化建設(shè)，全面推行招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化交易，其工程建設(shè)項(xiàng)目電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)于今年1月正式上線(xiàn)運(yùn)行，至此開(kāi)啟了全區(qū)全流程電子化交易時(shí)代。截至目前，全區(qū)房建、市政、交通類(lèi)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易，“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”與“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”也即將實(shí)現(xiàn)。
龍泉驛區(qū)在全市率先打造公共資源交易智能化場(chǎng)地系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦公軟件、光盤(pán)庫(kù)管理與開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)電子設(shè)備應(yīng)用的智能集合，設(shè)施設(shè)備的不斷完善，為即將上線(xiàn)的“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”及“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”提供軟硬件保障。為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析智能化，今年4月，成都市云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)第一次自動(dòng)抓取政府采購(gòu)月報(bào)數(shù)據(jù)，經(jīng)人工核實(shí)統(tǒng)計(jì)無(wú)誤，為繼續(xù)跟進(jìn)數(shù)據(jù)測(cè)試工作、高效率使用云平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能、挖掘公共資源交易大數(shù)據(jù)潛在價(jià)值提供了便利。
以“放管服”改革為方向提升交易服務(wù)效能
今年以來(lái)，龍泉驛區(qū)公共資源交易中心聚焦“放管服”改革，優(yōu)化服務(wù)主方向，按照“流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好”的原則，持續(xù)推進(jìn)公共資源交易服務(wù)減程序、減要件、減時(shí)限，深入推進(jìn)全程網(wǎng)辦，持續(xù)減少現(xiàn)場(chǎng)資料核驗(yàn)環(huán)節(jié)，全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“不見(jiàn)面”審批與“一站式”服務(wù)，受理服務(wù)“最多跑一次”，甚至“不跑也能辦”。
按照信息公開(kāi)的原則，實(shí)現(xiàn)省市區(qū)三級(jí)共享，龍泉驛區(qū)將工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布錄入端口由省中心轉(zhuǎn)到成都市公共資源交易云平臺(tái)，全面實(shí)行網(wǎng)上報(bào)件，信息自下而上同步發(fā)布，做到全面及時(shí)準(zhǔn)確全透明公開(kāi)。同時(shí)，該中心不斷完善各項(xiàng)管理制度，全面實(shí)現(xiàn)了制度上墻上桌，公開(kāi)透明；強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)人員規(guī)范化管理與服務(wù)工作，按照“為民服務(wù)不打烊”原則，年均受理項(xiàng)目數(shù)上千個(gè)，年服務(wù)對(duì)象上萬(wàn)人，交易現(xiàn)場(chǎng)全年繁忙有序、規(guī)范高效，未發(fā)生過(guò)一起投訴事件。
以科技防腐為手段有效防控交易風(fēng)險(xiǎn)
依托電子交易云平臺(tái)、實(shí)時(shí)電子監(jiān)控、電子堡壘機(jī)與光盤(pán)庫(kù)等智能化手段，實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋、痕跡化”管理，通過(guò)科技智能化手段，實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)全電子化有效防控。按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，龍泉驛區(qū)對(duì)交易信息實(shí)行目錄管理，按要求全面及時(shí)準(zhǔn)確全透明公開(kāi)，信息發(fā)布審核記錄全實(shí)名留痕，發(fā)布時(shí)間精確到秒，做到所有工作陽(yáng)光透明，有據(jù)可依、有據(jù)可查；依托中心完善的監(jiān)控設(shè)施設(shè)備及光盤(pán)庫(kù)管理，實(shí)現(xiàn)交易全流程無(wú)死角全方位監(jiān)控備案，確保每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)；充分發(fā)揮電子堡壘機(jī)作用，實(shí)時(shí)監(jiān)控記錄系統(tǒng)后臺(tái)異常情況，做好報(bào)警預(yù)警工作。截至目前，已通過(guò)電子交易云平臺(tái)提供主要證據(jù)線(xiàn)索，協(xié)助行業(yè)主管部門(mén)查處圍標(biāo)串標(biāo)行為2起。
以人性化服務(wù)為特點(diǎn)助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
今年是成都市國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年，為助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，龍泉驛區(qū)公共資源交易中心堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“四化”建設(shè)，即“場(chǎng)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備智能化、制度管理規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)特色化”，交易現(xiàn)場(chǎng)LED大屏、自助服務(wù)機(jī)、標(biāo)書(shū)運(yùn)送箱、指紋打卡器等為各方交易主體提供規(guī)范服務(wù)指引；服務(wù)對(duì)象工作室、專(zhuān)家休息室、“溫馨驛站”“手機(jī)加油站”等為各方交易主體提供賓至如歸的感受。龍泉驛區(qū)公共資源交易中心已成為全市功能最齊備、配套設(shè)施最完善的區(qū)市縣分中心之一。
同時(shí)，該中心積極落實(shí)成都市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本政策，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)降低交易成本，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在該中心成交的工業(yè)用地交易服務(wù)費(fèi)按原金額的50%收取，今年1至9月共減收交易服務(wù)費(fèi)98.34萬(wàn)元。
在沉淀保證金清退方面，該中心針對(duì)多年來(lái)歷史遺留的2265.8萬(wàn)元沉淀保證金清退難題，多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)靠前服務(wù)，今年1-9月共清退沉淀保證金2264.25萬(wàn)元，清退率達(dá)到99.9%，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場(chǎng)活力，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。
接下來(lái)，龍泉驛區(qū)公共資源交易中心將全力推進(jìn)公共資源交易智能化發(fā)展，積極服務(wù)保障“東進(jìn)”戰(zhàn)略、東安新城建設(shè)、大運(yùn)會(huì)等重大項(xiàng)目落地落實(shí)，助力國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、和諧、健康發(fā)展添磚加瓦，為加快建設(shè)“先進(jìn)汽車(chē)智造區(qū)、美好生活品質(zhì)城”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（文昭）
來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)
