武漢市堅持“企有所呼、我有所應(yīng)”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。在深化政府采購管理改革中，創(chuàng)新工作思路，積極主動作為，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，大幅提升服務(wù)效能，有效激發(fā)了市場主體活力和創(chuàng)造力。
實施負(fù)面清單制度，打造公平公正的市場環(huán)境
研究出臺《武漢市政府采購負(fù)面清單》，明確規(guī)定在政府采購活動中，采購人、采購代理機構(gòu)在招標(biāo)文件中不得將供應(yīng)商規(guī)模條件、特定行政區(qū)域或者行業(yè)業(yè)績、獎項等設(shè)置為資格條件，不得非法限定供應(yīng)商所有制形式、組織形式或者所在地，或以其他不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇、歧視待遇等，著力營造公平公正的政府采購市場環(huán)境。
取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金，降低企業(yè)運營成本
實施取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金政策，規(guī)定武漢市凡使用財政性資金進行政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動，采購人、代理機構(gòu)不得收取投標(biāo)保證金。同時，按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，要求各采購代理機構(gòu)逐項全面清理2018年11月以前收取的投標(biāo)保證金，一律退還。截至今年4月底，42家采購代理機構(gòu)和單位共清退政府采購?fù)稑?biāo)保證金1707.75萬元。
規(guī)范投訴處理程序，壓縮投訴處理審查時限
建立完善公正、透明、高效的政府采購?fù)对V處理機制，切實保護參加政府采購活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護國家利益和社會公共利益。在進一步規(guī)范供應(yīng)商投訴處理程序的基礎(chǔ)上，將財政部門收到供應(yīng)商書面投訴后的受理審查時限從法定的5個工作日壓減為3個工作日，提高投訴處理時效。同時明確，對投訴不符合規(guī)定條件的，財政部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)，以書面形式告知投訴人不予受理的原因。
實施政府采購信用承諾制度，推進誠信體系建設(shè)
研究出臺《市財政局關(guān)于政府采購供應(yīng)商實行信用承諾登記制度的通知》，建立完善政府采購?fù)稑?biāo)供應(yīng)商信用承諾登記制度，將供應(yīng)商信用承諾納入市場主體信用記錄，作為對市場主體事中事后監(jiān)管、實施信用分類監(jiān)管的主要依據(jù)，促進供應(yīng)商誠信經(jīng)營。建立完善政府采購活動信用記錄查詢及使用工作機制，在政府采購活動中有效運用查詢及使用信用記錄，切實做到“一處違規(guī)、處處受限”，切實維護政府采購市場秩序。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，不斷提升服務(wù)效能
充分借鑒先進城市經(jīng)驗，建設(shè)完善覆蓋市級集中采購目錄的電子交易平臺，實現(xiàn)政府采購招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)等活動全流程電子化。升級完善“武漢政府采購信息發(fā)布系統(tǒng)”，開設(shè)政府采購?fù)对V發(fā)布專欄，試行政府采購?fù)对V網(wǎng)上、網(wǎng)下并行機制，拓寬供應(yīng)商網(wǎng)上投訴渠道，不斷完善權(quán)利救濟機制。在“武漢政府采購信息發(fā)布系統(tǒng)”設(shè)置預(yù)警提醒功能，對中標(biāo)公告發(fā)布25天內(nèi)未公告合同信息的采購人點對點推送提醒短信，督促其在法定期限內(nèi)及時與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。
（來源：湖北省財政廳辦公室）
