近日,呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局印發(fā)關(guān)于規(guī)范招標(biāo)人評委參與評標(biāo)活動的通知,旨在深化工程招投標(biāo)制度改革,擴(kuò)大招標(biāo)人自主權(quán),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人評委參與評標(biāo)活動,提升招投標(biāo)工作的政府公信力和企業(yè)認(rèn)可度。
通知原文如下:
呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局
關(guān)于規(guī)范招標(biāo)人評委參與評標(biāo)活動的通知
市有關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門,各招標(biāo)人:
為落實(shí)市政府全面深化改革“深化工程招投標(biāo)制度改革,擴(kuò)大招標(biāo)人自主權(quán)”的工作要求,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人評委參與評標(biāo)活動,提升招投標(biāo)工作的政府公信力和企業(yè)認(rèn)可度,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國際化、法制化、便利化營商環(huán)境,杜絕招標(biāo)人評委不具備評標(biāo)專家資格、不熟悉相關(guān)專業(yè)知識、不會使用評標(biāo)系統(tǒng)、不能獨(dú)立完成評審工作等現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合評審專家?guī)旌驮u審專家管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就招標(biāo)人評委參與呼和浩特市公共資源交易平臺評標(biāo)活動做進(jìn)一步明確,相關(guān)事宜通知如下:
一、招標(biāo)人評委資格條件
招標(biāo)人評委是指作為評標(biāo)委員會成員參與項(xiàng)目評標(biāo)工作的招標(biāo)人代表或其委托的評標(biāo)專家。招標(biāo)人應(yīng)選派政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、熟悉項(xiàng)目情況、身體健康、熟練操作計(jì)算機(jī)、有獨(dú)立客觀評標(biāo)能力的人員擔(dān)任招標(biāo)人評委,應(yīng)符合下列條件:
(一)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平;
(二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
二、有下列情形之一的,不得擔(dān)任招標(biāo)人評委
(一)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(二)項(xiàng)目主管部門或者行業(yè)監(jiān)督部門的人員;
(三)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;
(四)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避。應(yīng)當(dāng)回避而不回避的,由有關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo);情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格;該招標(biāo)人評委作出的評審結(jié)論無效,依法重新進(jìn)行評審。
三、招標(biāo)人評委履行義務(wù)
(一)遇到法定回避的情形,應(yīng)當(dāng)主動提出回避;
(二)客觀公正地進(jìn)行評標(biāo),對提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任;
(三)對應(yīng)當(dāng)否決的交易要約文件,依法提出否決意見;
(四)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門反映或舉報(bào);
(五)配合對評標(biāo)評審結(jié)果的異議、質(zhì)疑、投訴等事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核、復(fù)審等事項(xiàng)的答復(fù);
(六)遵守評標(biāo)工作紀(jì)律;
(七)接受市公共資源交易監(jiān)督管理局和有關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督管理;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
四、招標(biāo)人評委工作紀(jì)律
招標(biāo)人評委參與評標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任,不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處,不得向招標(biāo)人征詢其確定中標(biāo)人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。需遵守下列工作紀(jì)律:
(一)按要求準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn),在規(guī)定抵達(dá)時(shí)間1小時(shí)后仍未到場的,按無故缺席處理;
(二)不得委托他人參加評標(biāo)活動;
(三)進(jìn)入評標(biāo)區(qū)域前,應(yīng)提交身份證明進(jìn)行確認(rèn)并按要求存放通訊工具(含電子設(shè)備、移動存儲設(shè)備等);
(四)不得擅離職守;
(五)不得無故拖延評標(biāo)時(shí)間;
(六)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明;
(七)不得違法透露評標(biāo)過程中獲得并應(yīng)當(dāng)保密的各種信息;
(八)不得無正當(dāng)理由拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字;
(九)不得將評標(biāo)過程中涉及的資料或者數(shù)據(jù)信息等帶離評標(biāo)區(qū)域;
(十)不得有其他影響評標(biāo)秩序的行為。
五、招標(biāo)人評委核驗(yàn)程序:
(一)招標(biāo)人應(yīng)對委托的招標(biāo)人評委資格進(jìn)行審核,出具《建設(shè)單位評標(biāo)專家授權(quán)委托書》,載明參與評標(biāo)工作的招標(biāo)人評委身份信息,并明確是否具備評標(biāo)專家資格。
(二)招標(biāo)人評委在進(jìn)入評標(biāo)區(qū)域前,應(yīng)向公證機(jī)構(gòu)工作人員提交《建設(shè)單位評標(biāo)專家授權(quán)委托書》、身份證(原件)及資格證書復(fù)印件進(jìn)行核驗(yàn)。
(三)公證機(jī)構(gòu)工作人員在招標(biāo)人評委提交相關(guān)資料后,現(xiàn)場核驗(yàn)其身份和資格信息。
本通知自2019年5月1日起執(zhí)行,解釋權(quán)歸呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局。
(來源:呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局網(wǎng)站)