保障政府采購項目的一次成功,既是提升采購效率,也是確保采購質量的需要。近期,根據(jù)項目廢標有所增加的情況,深圳市政府采購中心組織了專題研究,對癥下藥,有針對性地提出系列解決措施,扭轉了廢標率上升的趨勢。
盡管項目廢標是正?,F(xiàn)象,原因來自招、投標文件疏漏,項目評審過嚴等多方面,但仍然可以通過深挖根源、精細管理,提升項目成功率,具體體現(xiàn)在以下環(huán)節(jié):
一是從嚴審查,規(guī)范采購需求。要求采購人嚴格按照實際工作需要提出采購需求,避免所提需求過于苛刻。對于有爭議的事項,采取網(wǎng)絡公示、專家論證等方式研究處理,把好采購需求審核關。二是嚴謹工作,確保采購文件質量。針對近期采購文件中出現(xiàn)的專用名詞不準確、評分標準不明晰等問題進行集中歸納、分類整理,形成工作指引分發(fā)部內(nèi)同志傳閱,避免問題的重復出現(xiàn),把好采購文件編制關。三是規(guī)范評審,集中列示實質性響應條款。規(guī)范專家自由裁量權,在采購文件中集中列示實質性響應條款,由評審委員會嚴格根據(jù)《實質性響應條款偏離表》相關要求評審,強化有制度和管理約束評審專家自由裁量權行為。四是提前預警,保障談判項目正常開標。競爭性談判、單一來源項目,由評標經(jīng)辦人通知采購人督促其邀請的供應商按時上傳投標文件、了解系統(tǒng)操作并在規(guī)定的時間內(nèi)報價,規(guī)范及指導供應商積極參與政府采購操作行為。
系列措施的有效實施,使得當前政府采購評審管理及項目實施狀況有了明顯好轉,廢標現(xiàn)象顯著減少,節(jié)約了場地資源、人力資源和投標成本,提高了采購效率,進一步提升了中心公共服務的能力和水平。下一步中心還將加快推進采購文件模板的修訂進度,進一步強化采購人主體責任,引導采購人依法依規(guī)、全面詳盡地提出采購需求,不斷提升采購文件的規(guī)范性、科學性、標準性。
(來源:深圳市政府采購中心網(wǎng)站)