案例回放：
2015年12月，某代理機(jī)構(gòu)對某市視頻監(jiān)控系統(tǒng)采購項目進(jìn)行公開招標(biāo)。在評審時發(fā)現(xiàn)A公司的開標(biāo)一覽表總報價為1100萬元，投標(biāo)文件正本中投標(biāo)總報價為1001萬元，投標(biāo)文件中分項報價合計為1010萬元，分項報價與開標(biāo)一覽表和總報價不一致。評標(biāo)委員會經(jīng)復(fù)核計算，分項報價表計算正確。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑詢問，經(jīng)投標(biāo)人同意按照分項報價對總價進(jìn)行修正，并簽字確認(rèn)。
根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知“算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準(zhǔn)修改總價；若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。若投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕?！?和招標(biāo)文件廢標(biāo)條款中規(guī)定 “*五年維修保養(yǎng)費按所投設(shè)備總價不低于30%進(jìn)行報價，低于30%按無效標(biāo)處理”的規(guī)定。及財政部第18號令第四十一條“開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)?！钡囊?guī)定對投標(biāo)報價進(jìn)行修正后，投標(biāo)報價低于五年維修保養(yǎng)費總價的30%，A公司未通過實質(zhì)性評審，被評標(biāo)委員會確定為無效投標(biāo)。
專家點評：
一、開標(biāo)一覽表（報價表）唱出內(nèi)容與投標(biāo)文件正本中投標(biāo)總報價不一致應(yīng)如何處理？
在開標(biāo)時，唱標(biāo)環(huán)節(jié)是按照投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報價表）公開唱出的。投標(biāo)文件正本中投標(biāo)總報價與開標(biāo)一覽表（報價表）唱出內(nèi)容不一致的，應(yīng)以開標(biāo)一覽表（報價表）唱出的報價為準(zhǔn)，體現(xiàn)政府采購的公開原則。
二、投標(biāo)文件正本中投標(biāo)總報價與分項報價表合計不一致應(yīng)如何處理？
在評標(biāo)環(huán)節(jié)，當(dāng)投標(biāo)文件正本中投標(biāo)總報價與分項報價表合計不一致時，應(yīng)以分項報價表中單價金額計算結(jié)果修改總價，并以修改后的總價為準(zhǔn)。
在開標(biāo)環(huán)節(jié)，各投標(biāo)人的報價為公開唱出的報價。在評標(biāo)環(huán)節(jié)要修正投標(biāo)報價，評標(biāo)委員會應(yīng)在監(jiān)督人員監(jiān)督下經(jīng)投標(biāo)人同意后修改總價，修改后的價格應(yīng)請投標(biāo)人代表同意并簽字確認(rèn)。
三、分項報價表合計金額與開標(biāo)一覽表（報價表）唱出的內(nèi)容和投標(biāo)文件正本中投標(biāo)總報價均不一致應(yīng)如何處理？
首先，確認(rèn)分項報價表中單價、數(shù)量、合計是否正確，如正確，以分項報價表修改投標(biāo)文件總價，投標(biāo)報價應(yīng)以修改后的總價為準(zhǔn)；其次，如不正確，應(yīng)以開標(biāo)一覽表（報價表）唱出的報價為準(zhǔn)。
單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價，修改后的價格應(yīng)請投標(biāo)人代表同意并簽字確認(rèn)。
相關(guān)鏈接：
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第18號令）第四十一條
開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（2001年七部委12號令）第19條
評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。（作者：河南省至誠招標(biāo)采購服務(wù)有限公司）
來源：政府采購信息報/網(wǎng)
