在國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2014年政府信息公開工作要點》中，政府采購信息首次被明確為必須要依法依規(guī)公開發(fā)布的重要內(nèi)容。事實上，信息的公開發(fā)布不僅是保障政府采購工作客觀公正性的基本要求，也是保障納稅人知情權(quán)、主動接受社會監(jiān)督的重要舉措。
筆者認為，做好政府采購信息公開要敢于動用三把"利劍"。
一是要"敢于否決"采購結(jié)果。未按規(guī)定在指定媒體上公開發(fā)布采購信息的，要認定其為違規(guī)采購行為，不保護其采購結(jié)果的公正合理性。《政府采購法》第十一條明確規(guī)定，政府采購信息應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布。《政府采購信息公告管理辦法》第七條規(guī)定，政府采購信息應(yīng)當(dāng)首先在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告；地方的政府采購信息可以同時在其省級財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。這就是說，所有政府采購信息必須在各省級財政部門指定媒體上公開發(fā)布的同時，首先在財政部指定的媒體上公開發(fā)布。
未按這些程序公告采購信息的，顯然屬于違法違規(guī)行為，其采購結(jié)果必要失去法律效力，不受法律保護。如果我們在實際工作中嚴格執(zhí)行這些規(guī)定，不接受、不保護違規(guī)產(chǎn)生的采購結(jié)果，采購人等違反信息公告管理辦法的行為就會得到遏制。
二是要"敢于拒付"采購資金。對未按規(guī)定公開發(fā)布信息的采購事項，要敢于動用財政集中支付手段，拒付采購資金。采購信息，特別是采購標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)公告等，直接關(guān)系潛在供應(yīng)商的業(yè)務(wù)決策、當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益維護以及財政資金的使用效益，各地要充分重視采購信息的公開發(fā)布工作，并明確規(guī)定這是支付相應(yīng)采購項目資金的必要手續(xù)和前提條件，凡是沒有公開發(fā)布采購信息的采購事項，財政部門可以拒絕支付采購資金。
三是要"敢于追究"相關(guān)責(zé)任。對不依法公開發(fā)布信息的責(zé)任人，要敢于動用法律規(guī)章賦予的處罰手段，嚴肅追究其責(zé)任。根據(jù)規(guī)定，采購人有義務(wù)將其采購項目的采購標(biāo)準(zhǔn)和采購結(jié)果等依法予以公布；集中采購機構(gòu)有義務(wù)將其代理采購的招標(biāo)和中標(biāo)公告等及時予以公開；采購監(jiān)管部門有責(zé)任將政府采購的政策規(guī)定、投訴處理決定、對集中采購機構(gòu)的考核情況等予以公開。
《政府采購法》第七十五條規(guī)定，采購人未依法公布采購標(biāo)準(zhǔn)等信息的，對直接負責(zé)的主管人員依法給予處分?！墩少徯畔⒐婀芾磙k法》第三十條明確規(guī)定，采購人或采購代理機構(gòu)"應(yīng)當(dāng)公告政府采購信息而未公告的"，以及"不首先在財政部指定的政府采購發(fā)布媒體上公告信息，或者不在財政部門指定的政府采購發(fā)布媒體上公告信息"，不僅要責(zé)令改正，給予警告，對其責(zé)任人員還要給予處分并通報。只要我們合理運用法律武器，就一定能夠達到促進采購信息公開發(fā)布的目的。
來源： 政府采購信息報 作者：崔建才
