采購時間去哪兒了
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發(fā)布日期：2014年04月09日
■ 黃民錦 黃千紜
時間去哪兒了是時下流行句子，政府采購的時間去哪兒了是一個老生常談的話題。一個普遍存在的現(xiàn)實是現(xiàn)代政府采購制度相對于傳統(tǒng)政府采購制度，所有親歷者、見證者都看見了它存在的價值和生長軌跡，但采購周期及性價比問題又使之承受了成長的煩惱。筆者認(rèn)為，缺少一個客觀科學(xué)的衡量維度和時間評價體系，是政府采購備受質(zhì)疑、責(zé)備的主因。
目前，政府采購缺乏精密、專業(yè)化的流程圖及明確劃分出合法、合理時限的時間表。我們不能穿越時空隧道，更不能沖破法定期限底線。不少人忙于指責(zé)、疏于分析，一些人人云亦云、亦不知政府采購從業(yè)者的冷暖，有的人假以“公平者的名義”評議政府采購，其實是對萌芽不久的政府采購事業(yè)的摧殘。
政府采購時序分配猶如一個鏈條，法定時間是一個大的齒輪，以此帶動各個小齒輪。要提高工作齒輪速率，采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審專家、投標(biāo)商、供應(yīng)商、監(jiān)管者各方要密切配合，如采購人科學(xué)合理確定采購需求和編制采購預(yù)算、采購代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)編制采購文件等等。只有上述各方及各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，方能使采購車輪在合法有效的軌道上順暢行走。我們熱切地期望，有關(guān)部門組織業(yè)內(nèi)專業(yè)人士、知名專家及社會精英代表，對政府采購流程系統(tǒng)梳理，按不同采購角色、采購環(huán)節(jié)，根據(jù)法定時限要求和合理有效的時間分配，制定出工作時限標(biāo)準(zhǔn)，讓人通過一張采購時間圖看懂各個環(huán)節(jié)所需時間，那無疑將為無數(shù)在時間黑帶中漂泊的政府采購工作者樹起一個航標(biāo)，點(diǎn)亮一盞燈。我們深信，有了這一盞航燈，政府采購工作能少走一些彎路，在泥沙俱下的政府采購混沌周期怪圈中能清晰地看到方向，看到未來的澄明。縮短政府采購周期需要從業(yè)者與監(jiān)督者共同努力，只有每個人都積極行動起來，不當(dāng)匆匆過客，共同為之承擔(dān)一分責(zé)任，政府采購工作效率的提升才不是一種奢望。
清政府采購時間去哪兒之異化與浮躁，還政府采購時間的本來，就從路線圖和時間表開始吧。
（作者單位:廣西壯族自治區(qū)財政廳）
來源：中國政府采購報
時間去哪兒了是時下流行句子，政府采購的時間去哪兒了是一個老生常談的話題。一個普遍存在的現(xiàn)實是現(xiàn)代政府采購制度相對于傳統(tǒng)政府采購制度，所有親歷者、見證者都看見了它存在的價值和生長軌跡，但采購周期及性價比問題又使之承受了成長的煩惱。筆者認(rèn)為，缺少一個客觀科學(xué)的衡量維度和時間評價體系，是政府采購備受質(zhì)疑、責(zé)備的主因。
目前，政府采購缺乏精密、專業(yè)化的流程圖及明確劃分出合法、合理時限的時間表。我們不能穿越時空隧道，更不能沖破法定期限底線。不少人忙于指責(zé)、疏于分析，一些人人云亦云、亦不知政府采購從業(yè)者的冷暖，有的人假以“公平者的名義”評議政府采購，其實是對萌芽不久的政府采購事業(yè)的摧殘。
政府采購時序分配猶如一個鏈條，法定時間是一個大的齒輪，以此帶動各個小齒輪。要提高工作齒輪速率，采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審專家、投標(biāo)商、供應(yīng)商、監(jiān)管者各方要密切配合，如采購人科學(xué)合理確定采購需求和編制采購預(yù)算、采購代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)編制采購文件等等。只有上述各方及各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，方能使采購車輪在合法有效的軌道上順暢行走。我們熱切地期望，有關(guān)部門組織業(yè)內(nèi)專業(yè)人士、知名專家及社會精英代表，對政府采購流程系統(tǒng)梳理，按不同采購角色、采購環(huán)節(jié)，根據(jù)法定時限要求和合理有效的時間分配，制定出工作時限標(biāo)準(zhǔn)，讓人通過一張采購時間圖看懂各個環(huán)節(jié)所需時間，那無疑將為無數(shù)在時間黑帶中漂泊的政府采購工作者樹起一個航標(biāo)，點(diǎn)亮一盞燈。我們深信，有了這一盞航燈，政府采購工作能少走一些彎路，在泥沙俱下的政府采購混沌周期怪圈中能清晰地看到方向，看到未來的澄明。縮短政府采購周期需要從業(yè)者與監(jiān)督者共同努力，只有每個人都積極行動起來，不當(dāng)匆匆過客，共同為之承擔(dān)一分責(zé)任，政府采購工作效率的提升才不是一種奢望。
清政府采購時間去哪兒之異化與浮躁，還政府采購時間的本來，就從路線圖和時間表開始吧。
（作者單位:廣西壯族自治區(qū)財政廳）
來源：中國政府采購報
