妥善處理供應商的質(zhì)疑是許多采購代理機構(gòu)年初在做規(guī)劃時都會一再強調(diào)的內(nèi)容。也正是因為這樣，現(xiàn)在很少有"供應商在遞交質(zhì)疑函后石沉大海"的情況出現(xiàn)。無論是對招標文件的質(zhì)疑，還是對采購程序異議，采購代理機構(gòu)都會嚴格按照《政府采購法》第五十二條至第五十四條和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第六十三條的要求及時作出答復。
但筆者在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，一些采購代理機構(gòu)只是重視對招標公告、招標文件、評標環(huán)節(jié)的質(zhì)疑答復。對于邀請招標中，就資格預審文件提出的異議不是十分重視。如果有供應商提出異議，發(fā)現(xiàn)確實需要修改資格預審文件的，直接修改后通知領(lǐng)取了資格預審文件的人就算完事，沒有正式的答復不說，采購活動也沒有因此停止。筆者認為，這樣的操作很不規(guī)范，尤其是工程類項目的邀請招標更不應該如此操作。
根據(jù)《〈招標投標法〉實施條例》第二十二條的規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出，采購代理機構(gòu)應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動；根據(jù)該條例第二十三條的規(guī)定，采購代理機構(gòu)編制的資格預審文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實信用原則，影響資格預審結(jié)果的，應當在修改資格預審文件后重新招標。
因此，筆者建議，采購代理機構(gòu)在組織邀請招標項目的采購時，如果有供應商對資格預審文件提出異議，務(wù)必在3天內(nèi)作出答復，在答復之前應該暫停招標投標活動；如果招標文件的內(nèi)容確有問題的，最好在答復的同時宣布將在修改資格預審文件后重新招標。
來源： 政府采購信息報
