非招標(biāo)采購(gòu)忌用招標(biāo)二字
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發(fā)布日期：2012年05月09日
“本次采購(gòu)，本單位是嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》組織的?！墩少?gòu)法》第三十六條、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十七條對(duì)廢標(biāo)處理作了規(guī)定，本次采購(gòu)并未出現(xiàn)上述兩條規(guī)定的情形，所以整個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有廢標(biāo)。另外根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十九條和本項(xiàng)目招標(biāo)文件評(píng)審辦法第二條的規(guī)定，詢(xún)價(jià)小組對(duì)無(wú)效報(bào)價(jià)文件的原因判定是不需要通知供應(yīng)商的。”
以上是某市采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織完一信息系統(tǒng)項(xiàng)目的詢(xún)價(jià)采購(gòu)后，遭到供應(yīng)商“（一）根據(jù)《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，廢標(biāo)是必須通知投標(biāo)供應(yīng)商的，既然本項(xiàng)目沒(méi)有廢標(biāo)，那么本公司就是合格的投標(biāo)供應(yīng)商”之質(zhì)疑時(shí)作出的質(zhì)疑答復(fù)。
供應(yīng)商收到質(zhì)疑答復(fù)后又向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)提起了投訴，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)受理投訴后認(rèn)為，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織的此次采購(gòu)活動(dòng)并未出現(xiàn)任何不合法的行為，詢(xún)價(jià)環(huán)節(jié)投訴人的詢(xún)價(jià)響應(yīng)文件被判作無(wú)效也沒(méi)什么不妥，但卻對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性提出了懷疑，要求其組織相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高質(zhì)疑受理和質(zhì)疑答復(fù)的水平。
原來(lái)，此次采購(gòu)采用的是詢(xún)價(jià)方式，而《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》是對(duì)貨物和服務(wù)招投標(biāo)作出的管理規(guī)定，完全沒(méi)有涉及詢(xún)價(jià)采購(gòu)的規(guī)定。在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，通常情況下，詢(xún)價(jià)采購(gòu)不適用《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。如果采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在非招標(biāo)方式采購(gòu)的相關(guān)管理規(guī)定未出臺(tái)前，想?yún)⒄赵撧k法的規(guī)定組織非招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中作出明示。而且在采購(gòu)文件的表述上也只能用“參照”或者“參考”這樣的字眼，而不是說(shuō)“依照”或者“按照”《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，畢竟此辦法的適用范圍只是政府采購(gòu)貨物和服務(wù)的招投標(biāo)活動(dòng)。
與此同時(shí)，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人還提出，既然采購(gòu)方式不是招標(biāo)方式，那么相關(guān)的采購(gòu)文件就是采購(gòu)文件，而不是招標(biāo)文件。如果想要具體明確，可以具體到詢(xún)價(jià)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件等，而不是籠統(tǒng)地說(shuō)招標(biāo)文件。作為政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，不僅在采購(gòu)程序上要體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)，在相關(guān)的文件表述上也應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
以上是某市采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織完一信息系統(tǒng)項(xiàng)目的詢(xún)價(jià)采購(gòu)后，遭到供應(yīng)商“（一）根據(jù)《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，廢標(biāo)是必須通知投標(biāo)供應(yīng)商的，既然本項(xiàng)目沒(méi)有廢標(biāo)，那么本公司就是合格的投標(biāo)供應(yīng)商”之質(zhì)疑時(shí)作出的質(zhì)疑答復(fù)。
供應(yīng)商收到質(zhì)疑答復(fù)后又向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)提起了投訴，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)受理投訴后認(rèn)為，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織的此次采購(gòu)活動(dòng)并未出現(xiàn)任何不合法的行為，詢(xún)價(jià)環(huán)節(jié)投訴人的詢(xún)價(jià)響應(yīng)文件被判作無(wú)效也沒(méi)什么不妥，但卻對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性提出了懷疑，要求其組織相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高質(zhì)疑受理和質(zhì)疑答復(fù)的水平。
原來(lái)，此次采購(gòu)采用的是詢(xún)價(jià)方式，而《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》是對(duì)貨物和服務(wù)招投標(biāo)作出的管理規(guī)定，完全沒(méi)有涉及詢(xún)價(jià)采購(gòu)的規(guī)定。在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，通常情況下，詢(xún)價(jià)采購(gòu)不適用《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。如果采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在非招標(biāo)方式采購(gòu)的相關(guān)管理規(guī)定未出臺(tái)前，想?yún)⒄赵撧k法的規(guī)定組織非招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中作出明示。而且在采購(gòu)文件的表述上也只能用“參照”或者“參考”這樣的字眼，而不是說(shuō)“依照”或者“按照”《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，畢竟此辦法的適用范圍只是政府采購(gòu)貨物和服務(wù)的招投標(biāo)活動(dòng)。
與此同時(shí)，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人還提出，既然采購(gòu)方式不是招標(biāo)方式，那么相關(guān)的采購(gòu)文件就是采購(gòu)文件，而不是招標(biāo)文件。如果想要具體明確，可以具體到詢(xún)價(jià)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件等，而不是籠統(tǒng)地說(shuō)招標(biāo)文件。作為政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，不僅在采購(gòu)程序上要體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)，在相關(guān)的文件表述上也應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
