政府采購(gòu)不是任意宰割的“唐僧肉”
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發(fā)布日期:2012年03月15日
近年來(lái),隨著我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,也出現(xiàn)了“高價(jià)采購(gòu)”“豪華采購(gòu)”“指定采購(gòu)”等采購(gòu)現(xiàn)象。部分代表委員建言盡快遏制采購(gòu)“三亂”。(3月14日《都市晨報(bào)》)
政府采購(gòu)所支出的每一分,花的都是納稅人的錢,一旦政府采購(gòu)成了任意宰割的“唐僧肉”,滿足了某些人貪吃的口福,既偏離了加強(qiáng)財(cái)政支出管理、提高資金使用效率的預(yù)設(shè)軌道,更難以避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
由于有關(guān)細(xì)則一直沒(méi)有跟上,《政府采購(gòu)法》自實(shí)施以來(lái),天生就存在監(jiān)管的漏洞,比如作為政府采購(gòu)的具體操作者,財(cái)政部門既是審批人,又是監(jiān)督人,有時(shí)又是需求人,是既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,又做“裁判員”,想買什么,想買多少,想買多貴,也就完全是自己一家說(shuō)了算。在這樣的情形下,發(fā)生撫順市財(cái)政局辦公室采購(gòu)蘋果公司的新產(chǎn)品iPod touch 4當(dāng)U盤的事,也就不足為奇了。
更可怕的還在于,權(quán)力不受制衡,監(jiān)督形同虛設(shè),“暗箱操作”就很難避免,以致于在某些地方,發(fā)生政府采購(gòu)被少數(shù)幾個(gè)供應(yīng)商壟斷,標(biāo)底提前透給“自己人”,結(jié)伙“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”,也就絕非是空穴來(lái)風(fēng);至于流行于政府采購(gòu)領(lǐng)域的“買的東西次一點(diǎn)、供應(yīng)商賺一點(diǎn)、回扣多一點(diǎn)”的“三點(diǎn)規(guī)律”,也成了公開的秘密。
政府采購(gòu)是個(gè)“大蛋糕”,每年全國(guó)高達(dá)7000億,如果不能扎緊“籬笆墻”,寶貴的財(cái)政資金就會(huì)白白流失,助長(zhǎng)鋪張浪費(fèi)之風(fēng)愈演愈烈。諸如昆明市財(cái)政局采購(gòu)4臺(tái)服務(wù)器、68臺(tái)臺(tái)式機(jī)、8臺(tái)筆記本電腦,成交價(jià)57萬(wàn)余元,比市場(chǎng)價(jià)高一倍多;長(zhǎng)沙市工商局辦公大樓空調(diào)系統(tǒng)安裝中標(biāo)價(jià)109萬(wàn)元,結(jié)算價(jià)高達(dá)875萬(wàn)元,高出7倍多……行政支出像火箭一樣竄升,政府采購(gòu)的無(wú)序、失控,由此可見(jiàn)一斑。
采購(gòu)“三亂”現(xiàn)象屢禁不止警示我們:要把政府采購(gòu)變成“陽(yáng)光采購(gòu)”、“廉政采購(gòu)”,必須加快相關(guān)細(xì)則的實(shí)施步伐,凸顯紀(jì)檢、審計(jì)的主體監(jiān)督,形成相互約束的權(quán)力制衡機(jī)制;實(shí)施招投標(biāo)、采供購(gòu)的全過(guò)程透明操作,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督;嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)制度,堅(jiān)決懲處以權(quán)謀私者,才能堵塞各種漏洞,確保政府采購(gòu)在公開、公平、公正的軌道上有序運(yùn)行,避免成為任意宰割的“唐僧肉”。
來(lái)源:荊楚網(wǎng)
政府采購(gòu)所支出的每一分,花的都是納稅人的錢,一旦政府采購(gòu)成了任意宰割的“唐僧肉”,滿足了某些人貪吃的口福,既偏離了加強(qiáng)財(cái)政支出管理、提高資金使用效率的預(yù)設(shè)軌道,更難以避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
由于有關(guān)細(xì)則一直沒(méi)有跟上,《政府采購(gòu)法》自實(shí)施以來(lái),天生就存在監(jiān)管的漏洞,比如作為政府采購(gòu)的具體操作者,財(cái)政部門既是審批人,又是監(jiān)督人,有時(shí)又是需求人,是既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,又做“裁判員”,想買什么,想買多少,想買多貴,也就完全是自己一家說(shuō)了算。在這樣的情形下,發(fā)生撫順市財(cái)政局辦公室采購(gòu)蘋果公司的新產(chǎn)品iPod touch 4當(dāng)U盤的事,也就不足為奇了。
更可怕的還在于,權(quán)力不受制衡,監(jiān)督形同虛設(shè),“暗箱操作”就很難避免,以致于在某些地方,發(fā)生政府采購(gòu)被少數(shù)幾個(gè)供應(yīng)商壟斷,標(biāo)底提前透給“自己人”,結(jié)伙“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”,也就絕非是空穴來(lái)風(fēng);至于流行于政府采購(gòu)領(lǐng)域的“買的東西次一點(diǎn)、供應(yīng)商賺一點(diǎn)、回扣多一點(diǎn)”的“三點(diǎn)規(guī)律”,也成了公開的秘密。
政府采購(gòu)是個(gè)“大蛋糕”,每年全國(guó)高達(dá)7000億,如果不能扎緊“籬笆墻”,寶貴的財(cái)政資金就會(huì)白白流失,助長(zhǎng)鋪張浪費(fèi)之風(fēng)愈演愈烈。諸如昆明市財(cái)政局采購(gòu)4臺(tái)服務(wù)器、68臺(tái)臺(tái)式機(jī)、8臺(tái)筆記本電腦,成交價(jià)57萬(wàn)余元,比市場(chǎng)價(jià)高一倍多;長(zhǎng)沙市工商局辦公大樓空調(diào)系統(tǒng)安裝中標(biāo)價(jià)109萬(wàn)元,結(jié)算價(jià)高達(dá)875萬(wàn)元,高出7倍多……行政支出像火箭一樣竄升,政府采購(gòu)的無(wú)序、失控,由此可見(jiàn)一斑。
采購(gòu)“三亂”現(xiàn)象屢禁不止警示我們:要把政府采購(gòu)變成“陽(yáng)光采購(gòu)”、“廉政采購(gòu)”,必須加快相關(guān)細(xì)則的實(shí)施步伐,凸顯紀(jì)檢、審計(jì)的主體監(jiān)督,形成相互約束的權(quán)力制衡機(jī)制;實(shí)施招投標(biāo)、采供購(gòu)的全過(guò)程透明操作,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督;嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)制度,堅(jiān)決懲處以權(quán)謀私者,才能堵塞各種漏洞,確保政府采購(gòu)在公開、公平、公正的軌道上有序運(yùn)行,避免成為任意宰割的“唐僧肉”。
來(lái)源:荊楚網(wǎng)