7月17日，沈陽市人民政府新聞辦公室召開“沈陽市營商環(huán)境建設(shè)情況”新聞發(fā)布會(huì)。市財(cái)政局副局長(zhǎng)孫曉軍介紹，作為市場(chǎng)體系重要組成部分，同時(shí)也是營商環(huán)境建設(shè)重要維度，沈陽市在市政府采購領(lǐng)域推出了一系列創(chuàng)新舉措。
今年以來，沈陽市財(cái)政局圍繞構(gòu)建市場(chǎng)化政府采購營商環(huán)境，通過創(chuàng)新“數(shù)字+信用”的新型監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)“零門檻、零成本、零壁壘”的政府采購營商環(huán)境，支持全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
建立政府采購信用體系
積極推動(dòng)政府采購領(lǐng)域信用建設(shè)，在全國范圍內(nèi)率先制定采購人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的政府采購四方當(dāng)事人信用管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)。
通過信用評(píng)價(jià)，賦予四方當(dāng)事人信用等級(jí)，建立標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、可視化的信用監(jiān)管數(shù)據(jù)模型，實(shí)現(xiàn)政府采購活動(dòng)全過程、全方位、全覆蓋的信用分級(jí)分類監(jiān)管。
同時(shí)，建立政府采購“清單臺(tái)賬制”，即沈陽市政府采購負(fù)面清單和違法行為臺(tái)賬、不良行為臺(tái)賬，及時(shí)公開違法行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)失信主體聯(lián)合懲戒，達(dá)到信息共享，打造依法依規(guī)、陽光透明的政府采購營商環(huán)境。
優(yōu)化政府采購市場(chǎng)環(huán)境
參與投標(biāo)“零門檻”，推出“承諾+信用管理”模式，供應(yīng)商參與政府采購領(lǐng)域投標(biāo)由原來需要提供7項(xiàng)資格性證明材料，現(xiàn)在只需要1項(xiàng)承諾函。同時(shí)清理政府采購活動(dòng)中存在的不合理限制等。
免費(fèi)向供應(yīng)商提供電子采購文件，對(duì)誠實(shí)守信供應(yīng)商取消投標(biāo)和履約保證金，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年上半年，為5465家企業(yè)減負(fù)5.91億元。
凈化環(huán)境“零壁壘”，全面落實(shí)政府采購文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，并積極開展政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治。保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購的權(quán)利。
助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
今年以來，市財(cái)政局多措并舉，助力企業(yè)尤其是中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提高中小企業(yè)采購預(yù)留份額，加大小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。今年上半年，中小企業(yè)中標(biāo)合同金額22.16億元，占全市合同總金額的74%。
持續(xù)擴(kuò)大“政采貸”規(guī)模，與14家金融機(jī)構(gòu)合作，累計(jì)釋放企業(yè)流動(dòng)資金3.33億元。加強(qiáng)綠色采購，在已出臺(tái)的綠色產(chǎn)品清單基礎(chǔ)上，強(qiáng)化優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購，并將綠色采購落實(shí)情況納入采購人績(jī)效考核，通過政策疊加促進(jìn)綠色發(fā)展。今年上半年，全市節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品采購金額比例達(dá)到90.92%，環(huán)保產(chǎn)品采購金額比例達(dá)到76.41%。
沈陽日?qǐng)?bào)、沈報(bào)全媒體記者 王曉婷
來源：沈陽日?qǐng)?bào)
