近日，在灌南縣數(shù)據(jù)局公共資源交易中心內(nèi)，“智慧物流產(chǎn)業(yè)園二期工程項(xiàng)目”首次采用“獨(dú)立評(píng)標(biāo)艙”進(jìn)行評(píng)審，本地與異地評(píng)標(biāo)專家同步打分，全程監(jiān)控錄像，在保證公共資源交易公平公正等方面邁出了關(guān)鍵一步。
這一改革舉措的推進(jìn)，源于該縣在查辦相關(guān)案件后的深度治理實(shí)踐。2024年，該縣紀(jì)委監(jiān)委在查辦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域系列案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，涉案人員均存在違規(guī)干預(yù)工程招投標(biāo)行為，“評(píng)委異常打分”“同地多家公司連續(xù)投標(biāo)輪流中標(biāo)”等異常數(shù)據(jù)，暴露出評(píng)標(biāo)專家“抱團(tuán)打分”、領(lǐng)導(dǎo)干部“影子操控”等深層次問題，亟須加強(qiáng)全過程監(jiān)督管理。
灌南縣紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)相關(guān)職能部門深化公共資源交易領(lǐng)域改革，建立評(píng)標(biāo)委員會(huì)“一標(biāo)一考核”制度，嚴(yán)格專家考評(píng)考核。深化數(shù)字賦能，通過評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)文件相似度、雷同性進(jìn)行可疑性分析，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線預(yù)警，加強(qiáng)交易監(jiān)管。采用遠(yuǎn)程異地協(xié)同評(píng)審系統(tǒng)，線下使用的“獨(dú)立評(píng)標(biāo)艙”自帶物理隔離屬性，有效杜絕串通可能，確保評(píng)標(biāo)過程獨(dú)立透明。
為進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約，灌南縣紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)職能部門細(xì)化完善《灌南縣政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等制度文件，在編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、開標(biāo)評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)壓實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)，在巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)，圍繞招投標(biāo)制度文件、最新政策精神進(jìn)行學(xué)習(xí)解讀，對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域典型案例進(jìn)行分析，為巡察發(fā)現(xiàn)問題提供參考。綜合運(yùn)用巡視巡察、信訪舉報(bào)、審計(jì)監(jiān)督等渠道廣泛收集領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、插手干預(yù)招投標(biāo)的問題線索，定期召開問題線索會(huì)辦會(huì)，對(duì)企業(yè)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的問題緊盯不放、深挖徹查，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用。
聚焦項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、項(xiàng)目管理等廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，灌南縣紀(jì)委監(jiān)委既嚴(yán)查串通投標(biāo)等違法犯罪行為，也著力整治服務(wù)效能低下、吃拿卡要等作風(fēng)頑疾，室組聯(lián)動(dòng)，組組協(xié)作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的“中梗阻”問題，全面營(yíng)造更加公平、開放、透明的公共資源交易環(huán)境。(朱敏敏 卜亮)
來源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
