近日，“荊州市精神衛(wèi)生福利設(shè)施項(xiàng)目室外配套工程”在市公共資源交易中心完成評標(biāo)，意味著“暗標(biāo)盲評+席位制分散評審”雙輪驅(qū)動改革模式在荊州落地運(yùn)行。該模式為2025年湖北省優(yōu)化營商環(huán)境全國首創(chuàng)性改革事項(xiàng)的重要試點(diǎn)之一，旨在通過“技術(shù)＋制度”雙創(chuàng)新，構(gòu)建“防腐防控+陽光透明”的一流營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。
長期以來，工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域飽受信息不對稱、專家易受干擾等風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響了市場公平競爭和項(xiàng)目質(zhì)量。荊州直指傳統(tǒng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域長期存在的痛點(diǎn)，推行“暗標(biāo)盲評+席位制分散評審”改革，促使評標(biāo)工作更注重投標(biāo)文件本身質(zhì)量。
“暗標(biāo)盲評”數(shù)字化升級后，實(shí)現(xiàn)從“透明身份”到“深度盲評”的轉(zhuǎn)變，具有身份信息全隱匿、專家抽取智能化、雙盲隔離三大特點(diǎn)。即投標(biāo)文件提交后，系統(tǒng)自動對關(guān)鍵信息加密處理，并生成唯一的識別代碼替代敏感信息，評標(biāo)專家僅能看到技術(shù)方案和商務(wù)響應(yīng)內(nèi)容，且專家是從省綜合評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取，“投標(biāo)人不知專家身份、專家不知投標(biāo)人信息”?！懊ぴu”的方式從源頭切斷了身份信息對評標(biāo)公正性的潛在干擾。
“席位制分散評審”模式，實(shí)現(xiàn)從“集中易擾”到“分散隔離”的轉(zhuǎn)變，具有物理隔離防串標(biāo)、全程監(jiān)管、招標(biāo)人見證全透明三大特點(diǎn)。即評標(biāo)專家分散于獨(dú)立評標(biāo)室進(jìn)行“同標(biāo)不同室”評審，通過物理空間的隔離有效杜絕專家間的“協(xié)商評標(biāo)”或“抄襲打分”的行為，且評標(biāo)區(qū)域音視頻無死角覆蓋，操作記錄實(shí)時(shí)上傳“荊盾”平臺形成不可篡改電子檔案，招標(biāo)人代表通過視頻全程見證，確保評審結(jié)果可追溯。
據(jù)了解，湖北省在宜昌市、荊州市、十堰市竹山縣等地試點(diǎn)推行此項(xiàng)改革。此前，該改革已落地竹山縣。（記者王大玲 通訊員盧弋金文俊 謝云霆）
來源： 荊州市融媒體中心
