近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易管理辦法》(以下簡稱《辦法》),以規(guī)范公共資源交易活動,提高公共資源配置效率和效益。《辦法》自2025年3月1日起施行。
“《辦法》是自治區(qū)首部規(guī)范公共資源交易領(lǐng)域的政府規(guī)章,填補了自治區(qū)公共資源交易領(lǐng)域的法律空白。我們希望用規(guī)范‘力度’換市場‘溫度’,構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、服務(wù)高效、監(jiān)管有力的公共資源交易市場體系,有力維護國家利益、社會公共利益和交易當事人的合法權(quán)益?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心主任邱元慧表示。
《辦法》共七章四十八條,包括總則、交易目錄、交易平臺、全流程電子化交易、監(jiān)督管理、法律責任和附則,對公共資源交易平臺的建設(shè)、運行、服務(wù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動作出明確規(guī)定。
《辦法》要求,按照應(yīng)進必進的原則,適合以市場化方式配置的公共資源交易項目應(yīng)當列入公共資源交易目錄。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。列入公共資源交易目錄的項目應(yīng)當進入公共資源交易平臺進行交易。鼓勵未列入交易目錄的公共資源交易項目進入公共資源交易平臺交易。公共資源交易目錄實行動態(tài)管理。
《辦法》規(guī)定,進入公共資源交易平臺的項目,實行項目受理、場地預(yù)約、信息發(fā)布、開標、評標評審、公示公告、合同簽訂、檔案管理等全流程電子化交易。公共資源交易平臺通過數(shù)字證書、電子證照等方式,對項目發(fā)起方、項目響應(yīng)方、中介服務(wù)機構(gòu)以及評標評審專家實行統(tǒng)一數(shù)字身份認證,推動數(shù)字證書、電子證照等跨平臺、跨部門、跨區(qū)域兼容互認。
《辦法》明確,全區(qū)公共資源交易實行行政監(jiān)督和平臺管理相結(jié)合的協(xié)同監(jiān)管模式。各級公共資源交易綜合管理機構(gòu)應(yīng)當會同同級有關(guān)行政監(jiān)督部門制定監(jiān)管權(quán)力和責任清單、公共資源交易服務(wù)清單,并向社會公開??h級以上人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當會同同級社會信用主管部門加強公共資源交易領(lǐng)域信用監(jiān)管,對項目發(fā)起方、項目響應(yīng)方、中介服務(wù)機構(gòu)以及評標評審專家依法實施守信激勵和失信懲戒。
《辦法》還強調(diào)行政監(jiān)督部門、綜合管理機構(gòu)在公共資源交易活動中的職能職責,并對有關(guān)行政監(jiān)督部門、各級公共資源交易中心及其工作人員、項目發(fā)起方、項目響應(yīng)方、評標評審專家、中介服務(wù)機構(gòu)及其工作人員、公共資源交易平臺系統(tǒng)運行維護機構(gòu)七方主體的行為作出禁止性規(guī)定,強化對公共資源領(lǐng)域的監(jiān)管。(記者張舒慧報道)
來源:中國政府采購報