推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管向全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)變、積極創(chuàng)建省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、全面實(shí)現(xiàn)移動(dòng)數(shù)字證書全國(guó)互認(rèn)……
記者日前從市發(fā)展改革委獲悉,《2025年全市公共資源交易管理工作要點(diǎn)》印發(fā),將通過(guò)6個(gè)方面18條具體措施,持續(xù)優(yōu)化我市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,提升監(jiān)管與服務(wù)質(zhì)效,主動(dòng)融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
健全交易制度體系
持續(xù)推進(jìn)政策制定工作,完善開標(biāo)評(píng)標(biāo)監(jiān)督管理制度。推動(dòng)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范招標(biāo)文件編制,在住建、交通、水利等領(lǐng)域修訂示范文本。
優(yōu)化交易平臺(tái)體系
研究制訂平臺(tái)優(yōu)化整合方案,推進(jìn)縣級(jí)平臺(tái)整合為市級(jí)分支機(jī)構(gòu)或撤并。全面實(shí)現(xiàn)移動(dòng)數(shù)字證書(CA)全國(guó)互認(rèn),推動(dòng)對(duì)接3個(gè)以上證書應(yīng)用程序和30個(gè)以上移動(dòng)證書及電子印章,使全國(guó)市場(chǎng)主體通過(guò)移動(dòng)掃碼即可無(wú)障礙參與異地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任
強(qiáng)化招標(biāo)人法定權(quán)利保障,嚴(yán)禁單位和個(gè)人干涉其選擇代理機(jī)構(gòu)、編制文件等自主權(quán)。同時(shí)將加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)評(píng)價(jià)與信用管理,治理亂收費(fèi)及價(jià)外加價(jià)行為,并對(duì)嚴(yán)重違法機(jī)構(gòu)及人員實(shí)施行業(yè)禁入。
推進(jìn)評(píng)標(biāo)定標(biāo)改革
依據(jù)省“評(píng)定分離”管理辦法,制定實(shí)施細(xì)則并推動(dòng)交易中心配套改造。此舉將改變?cè)u(píng)標(biāo)專家直接定標(biāo)的傳統(tǒng),把決策責(zé)任交還招標(biāo)單位,以消除個(gè)人專斷及合謀定標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)推動(dòng)經(jīng)評(píng)審最低價(jià)法、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等多種方式常態(tài)化實(shí)施;加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家全周期管理,嚴(yán)格考核與在線勞務(wù)報(bào)酬支付。
提升智能化監(jiān)管水平
全面應(yīng)用省級(jí)在線監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管向全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)變,暢通紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督通道。實(shí)行全過(guò)程網(wǎng)上辦理與自動(dòng)歸檔。
提高綜合監(jiān)管質(zhì)效
建立部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管水平,依法打擊排斥潛在投標(biāo)人、串標(biāo)行賄、轉(zhuǎn)包分包等違法行為。同時(shí)加大信息公開力度,拓展專家評(píng)標(biāo)結(jié)果、否決原因等信息公開范圍;開展平臺(tái)收費(fèi)自查整改,清理違規(guī)收費(fèi)。
“公共資源交易管理對(duì)于保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要?!笔邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展定期評(píng)估和實(shí)地調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,推動(dòng)洛陽(yáng)公共資源交易在規(guī)則統(tǒng)一、服務(wù)高效、監(jiān)管有力上實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破,致力打造激發(fā)市場(chǎng)活力、融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的“洛陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。(洛報(bào)融媒·洛陽(yáng)網(wǎng)記者 郭學(xué)鋒 通訊員 張艷艷)
來(lái)源: 洛陽(yáng)網(wǎng)