貴州省公共資源交易中心從2018年7月份開始,評審專家扣分情況實行每月一公示,7月份通報公示5名評審專家,8月份公示23名專家,9月份公示39名專家,三個月內共公示了67名評審專家。涉及的問題共有以下六項:
一是進入評標區(qū)不按要求存放隨身攜帶的通訊工具,并在評標室內接聽電話。
二是確認參加評標后,不參加評標又不請假。
三是參加評標遲到,但有電話及時告知抽取終端。
四是參加評標遲到,未電話告知抽取終端。
五是擅自離開評標室進入其他評標室使用手機。
六是不遵守評標紀律,嚴重影響評標正常秩序。
其中,評審專家涉及最多的問題是參加評標遲到,7月份有1名,8月份有22名,9月份有39名被公示。
該中心做出的處罰是依據《貴州省綜合評標專家?guī)煸u標專家考評辦法(暫行)》(以下簡稱“《辦法》”),本《辦法》將評標專家的評標表現、評標業(yè)務水平、誠信記錄、被投訴次數及調查處理結果、繼續(xù)教育及考核情況等,作為評標專家考評的依據??荚u基準分為100分,以年度為一個周期。根據日??荚u根據評標現場記錄、招投標項目檢查及投訴處理等情況對評標專家進行考評,具體考評情況如下:
?。ㄒ唬┍怀橹胁⒋_認參加評標,集合時間1個半小時前完成請假的不扣分,否則扣10分;
?。ǘ﹨⒓釉u標遲到但有電話及時告知抽取終端,遲到在10分鐘以內的每次扣5分,10分鐘以上20分鐘以內的每次扣10分,20分鐘以上30分鐘以內的每次扣20分;
?。ㄈ﹨⒓釉u標遲到但未及時電話告知抽取終端或早退的每次扣20分,并予以通報批評;
?。ㄋ模┐_認參加評標后,不參加評標又不請假的每次扣30分,并予以通報批評;
?。ㄎ澹┏鱿u標活動時,不配合工作人員進行專家身份核驗的每次扣20分;
?。┻M入評標區(qū)不按要求存放隨身攜帶通訊工具的每次扣10分;
?。ㄆ撸┪兴嘶蚪邮芩宋写嬖u標的,報省評管委取消評標專家資格;
?。ò耍┮婪☉鲃踊乇芏换乇艿拿看慰?0分;
?。ň牛┥米噪x開評標區(qū)域或擅自進入其他評標室的每次扣10分;
?。ㄊ┎蛔袷卦u標紀律,影響評標正常秩序的每次扣10分;
?。ㄊ唬┎话凑照袠宋募?guī)定的評標標準和方法進行評標的每次扣20分;
?。ㄊ┎灰婪▽ν稑宋募M行獨立評審的每次扣10分;
?。ㄊ敯l(fā)現而未發(fā)現投標文件中存在的偏差或打分顯失公平,影響評標結果的每次扣20分;
?。ㄊ模┌凳净蛘哒T導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明的每次扣20分;
?。ㄊ澹┫蛘袠巳苏髟兇_定中標人的意向,接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求的每次扣20分;
(十六)以明示或暗示的方式發(fā)表傾向性或誘導性意見,授意其他評委成員給特定投標人打高分或低分的每次扣20分;
?。ㄊ撸┰u標打分異常,且不寫明原因的扣10分;
(十八)對依法應當否決的投標未提出否決意見的每次扣20分;
?。ㄊ牛┩嘎秾ν稑宋募脑u審和比較、中標候選人推薦情況以及與評標有關的其他情況的扣20分;情節(jié)嚴重的報省評管委取消評標專家資格,并予以公告;
(二十)收受投標人的財物或者其他好處的,報省評管委取消評標專家資格,并予以公告;
?。ǘ唬┰u標結論被要求復審,且復審證明其有重大過錯影響評標結果的每次扣20分;
?。ǘo正當理由,不參加省評管辦或行政主管部門組織的繼續(xù)教育培訓的每次扣10分;
?。ǘ┪兴舜鷧⒓邮≡u管辦統(tǒng)一組織的法律法規(guī)及評標技能培訓、考試的,報省評管委取消其評標專家資格;
?。ǘ模┕ぷ鲉挝蛔儎?、兼職、辭職或聯系方法變更,不及時填報《專家信息變更申報表》的每次扣5分。
而對于表現優(yōu)秀的評審專家也會予以加分,符合下列條件之一的,由省評管辦每項每次加10分,并記入年度考評:
?。ㄒ唬┰谠u標過程中發(fā)現資格預審、招標文件的內容存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章等強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠實信用原則,影響資格預審或潛在投標人投標等情況,及時向現場監(jiān)督人員提出經確認屬實的;
?。ǘ挝换騻€人在招投標活動中存在的違法、違紀行為向有關部門反映,經查證屬實的;
?。ㄈ┫蛴嘘P行政監(jiān)督部門書面提出規(guī)范招投標活動的建議被采納的;
?。ㄋ模﹨⒓邮⊥庠u標受到當地招投標監(jiān)督部門通報表揚的。
此外,年度考評由省評管辦根據日??荚u得分及獎勵加分等情況對評標專家進行綜合考評:
?。ㄒ唬┛荚u得分在80分以下70分以上的,由省評管委予以警示戒勉;
(二)考評得分在70分以下60分以上的,由省評管辦報省評管委暫停3個月評標資格,并予以公告;
?。ㄈ┛荚u得分在60分以下50分以上的,由省評管辦報省評管委暫停6個月評標資格,并予以公告;
?。ㄋ模┛荚u得分在50分以下的,報省評管委取消評標專家資格,并予以公告。(作者:柏玲)
(來源:政府采購信息網)