為實(shí)現(xiàn)縣本級(jí)公共資源交易管辦分離、集中交易、市場(chǎng)配置,建立規(guī)范、高效、廉潔、公正的公共資源交易體系,中心多措并舉提升公共資源交易工作質(zhì)效。
一、公開(kāi)透明信息。信息全上網(wǎng)。凡受委托代理的集中采購(gòu)項(xiàng)目,招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評(píng)審結(jié)果全部資料均按程序在法定媒體公告,政府采購(gòu)全過(guò)程公示率達(dá)100%。資料全免費(fèi)。所有公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件全部在四川政府采購(gòu)網(wǎng)和中心網(wǎng)站公開(kāi)并免費(fèi)下載。質(zhì)詢(xún)?nèi)芾?。供?yīng)商提供完整資料的質(zhì)疑、詢(xún)問(wèn),均按程序書(shū)面回復(fù)。未提供完整資料的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑,按信訪件書(shū)面回復(fù)。
二、關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控。嚴(yán)把供應(yīng)商“報(bào)名關(guān)”。所有集中采購(gòu)項(xiàng)目,均實(shí)行開(kāi)標(biāo)前一小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名登記,有效防止投標(biāo)人捕獲關(guān)鍵信息和圍標(biāo)、串標(biāo),確保項(xiàng)目充分公平競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)把保證金“繳納關(guān)”。招標(biāo)文件明確三家以上銀行,三個(gè)以上賬號(hào),要求供應(yīng)商在開(kāi)標(biāo)前一小時(shí),現(xiàn)場(chǎng)提供投標(biāo)保證金匯款憑證或到賬通知單,防止投標(biāo)人提前在銀行“會(huì)面”。嚴(yán)把專(zhuān)家“抽取關(guān)”。所有項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后抽取專(zhuān)家,采用專(zhuān)用設(shè)備,錄音錄像,專(zhuān)家名單專(zhuān)人保管。
三、做實(shí)需求論證。嚴(yán)格論證程序。業(yè)主委托中心組織需求論證的項(xiàng)目,由中心邀請(qǐng)行業(yè)主管部門(mén)派監(jiān)督人員參加,按程序抽取專(zhuān)家,在監(jiān)督人員的監(jiān)督和采購(gòu)人代表全程參與下,對(duì)采購(gòu)人提供的資格條件、技術(shù)參數(shù)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)、合同草案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容逐項(xiàng)論證,出具論證報(bào)告,全程錄音錄像。夯實(shí)回避制度。參加需求論證的專(zhuān)家,最終評(píng)標(biāo)時(shí)一律回避,參加論證的業(yè)主代表、分管領(lǐng)導(dǎo)、中心經(jīng)辦人員和分管領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)評(píng)標(biāo)時(shí)一律回避。注重結(jié)果運(yùn)用。論證結(jié)果作為編制招標(biāo)文件的重要依據(jù),業(yè)主單位對(duì)論證結(jié)果不予采用或作出調(diào)整的,需作出書(shū)面說(shuō)明。所有集中采購(gòu)項(xiàng)目需求論證達(dá)到了100%。供應(yīng)商質(zhì)疑、廢標(biāo)率同比下降70%和82%。
四、推進(jìn)電子競(jìng)價(jià)。充分利用市中心電子競(jìng)價(jià)采購(gòu)平臺(tái),加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,積極推動(dòng)政府采購(gòu)項(xiàng)目納入電子競(jìng)價(jià)平臺(tái)采購(gòu),提高政府采購(gòu)效率,提升財(cái)政資金利用效益。
2018年1—7月,共受理并組織成交各類(lèi)公共資源交易事項(xiàng)293項(xiàng),預(yù)算金額75636.93萬(wàn)元,累計(jì)節(jié)約資金237.93萬(wàn)元,增值資金1013.68萬(wàn)元。(張小燕 冉慧)
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