價格定多少,成本來說話。為完善成本調(diào)查監(jiān)審工作機制,湖北省物價局起草了《湖北省物價局關于政府制定價格成本調(diào)查監(jiān)審引入第三方審核服務暫行辦法(征求意見稿)》,以提升政府定價成本調(diào)查監(jiān)審結論的公信力。
《辦法》所稱第三方,是指根據(jù)財政部門規(guī)定的政府購買服務相關辦法和程序確定的,向價格主管部門有償提供成本審核服務的具有會計、審計、工程造價、評估等相應資質和技術優(yōu)勢的第三方服務單位。
成本調(diào)查監(jiān)審引入第三方審核服務,將依法納入政府購買服務管理,實行“誰購買誰付費”原則,購買方式和程序按財政部門相關規(guī)定執(zhí)行,不得將第三方審核服務費用轉嫁給企業(yè)等被監(jiān)審對象。
《辦法》要求,第三方應當按照價格主管部門確定的依據(jù)、原則、方法和標準,開展成本審核,主動接受有關部門、服務對象及社會的監(jiān)督,嚴禁轉包行為。第三方在履約過程中出現(xiàn)違約行為的,3年內(nèi)不得再承接政府購買服務有關事項?!掇k法》指出,各級價格主管部門在編制下一年度預算時,要將引入第三方審核服務費用編入年度部門預算。要嚴格遵守相關財務管理規(guī)定,規(guī)范操作程序,確保購買服務程序規(guī)范,資金使用到位。
目前,湖北省實行政府定價成本監(jiān)審項目涵蓋輸配電價、天然氣價、污水處理費共39大類。成本調(diào)查監(jiān)審引入第三方審核服務,還可有效緩解基層專業(yè)技術不足與人員力量薄弱的現(xiàn)實問題,提高基層成本調(diào)查監(jiān)審水平。
來源:中國政府采購報