政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)煊墒∝?cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立；評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件的合法性進(jìn)行審查，出具合法性審查意見(jiàn)并簽字確認(rèn)；評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間自評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組全體成員進(jìn)入評(píng)審室簽到后開(kāi)始計(jì)算……
日前，江西省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法的通知，并結(jié)合該省實(shí)際出臺(tái)補(bǔ)充通知（贛財(cái)購(gòu)〔2017〕21號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
評(píng)審專(zhuān)家屬地化管理
《通知》明確，政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行按照屬地原則管理。各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)入庫(kù)的政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行審核，并于每年8月底前，將經(jīng)審核合格專(zhuān)家的名單報(bào)省財(cái)政廳，由財(cái)政廳按規(guī)定導(dǎo)入江西省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁?/p>
政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者了解到，江西省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)煊墒∝?cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立，原則上省內(nèi)各級(jí)財(cái)政部門(mén)監(jiān)管的政府采購(gòu)項(xiàng)目均應(yīng)在此庫(kù)中抽取評(píng)審專(zhuān)家。依照相關(guān)規(guī)定可以從江西省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)焱膺x定的，從其規(guī)定。
強(qiáng)化專(zhuān)家評(píng)審履職責(zé)任
《通知》要求政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家對(duì)采購(gòu)文件的合法性進(jìn)行審查，出具合法性審查意見(jiàn)并簽字確認(rèn)。同時(shí)，對(duì)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行或采購(gòu)文件內(nèi)容違反法律、法規(guī)規(guī)定的，要停止評(píng)審工作，并向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具書(shū)面意見(jiàn)并簽字確認(rèn)；對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家的，評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告說(shuō)明廢標(biāo)或終止采購(gòu)活動(dòng)原因并簽字確認(rèn)。
記者注意到，《通知》還規(guī)定，評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間自評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組全體成員進(jìn)入評(píng)審室簽到后開(kāi)始計(jì)算。
2小時(shí)以?xún)?nèi)每人300元
《通知》明確了江西省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)：
首先，公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢(xún)價(jià)項(xiàng)目，2小時(shí)以?xún)?nèi)的300元/人，每超過(guò)1小時(shí)增加100元/人。不足0.5小時(shí)不計(jì)算，0.5小時(shí)以上(含0.5小時(shí))不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算。
其次，論證、采購(gòu)文件編制、重新評(píng)審、履約驗(yàn)收等項(xiàng)目，2小時(shí)以?xún)?nèi)的，200元/人，每超過(guò)1小時(shí)增加100元/人。不足0.5小時(shí)不計(jì)算，0.5小時(shí)以上(含0.5小時(shí))不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算。
最后，提交響應(yīng)文件不足三家、采購(gòu)文件合法性審查未通過(guò)需重新組織采購(gòu)活動(dòng)，200元/人；項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審后實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家的，按實(shí)際評(píng)審時(shí)間計(jì)算。
《通知》貫徹落實(shí)了財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）的要求，明確集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的項(xiàng)目，評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付；對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)目錄以外的項(xiàng)目，評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)由采購(gòu)人支付。
以下為《江西省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法的通知》全文——
江西省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法的通知
贛財(cái)購(gòu)〔2017〕21號(hào)
省直各單位、各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、省直管縣財(cái)政局：
現(xiàn)將財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。并結(jié)合我省實(shí)際，做出以下補(bǔ)充通知：
一、江西省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)煊墒∝?cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立。原則上省內(nèi)各級(jí)財(cái)政部門(mén)監(jiān)管的政府采購(gòu)項(xiàng)目均應(yīng)在此庫(kù)中抽取評(píng)審專(zhuān)家。依照相關(guān)規(guī)定可以從江西省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)焱膺x定的，從其規(guī)定。
二、政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家按照屬地原則管理。各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)入庫(kù)的政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行審核，并于每年8月底前，將經(jīng)審核合格專(zhuān)家的名單報(bào)省財(cái)政廳，由財(cái)政廳按規(guī)定導(dǎo)入江西省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁?/p>
三、政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件的合法性進(jìn)行審查，出具合法性審查意見(jiàn)并簽字確認(rèn)。對(duì)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行或采購(gòu)文件內(nèi)容違反法律、法規(guī)規(guī)定的，要停止評(píng)審工作并向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具書(shū)面意見(jiàn)并簽字確認(rèn)；對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家的，評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告說(shuō)明廢標(biāo)或終止采購(gòu)活動(dòng)原因并簽字確認(rèn)。
四、對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付；對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)目錄以外的項(xiàng)目，評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)由采購(gòu)人支付。
五、政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審時(shí)間的計(jì)算
(一)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢(xún)價(jià)項(xiàng)目：2小時(shí)以?xún)?nèi)的300元/人，每超過(guò)1小時(shí)增加100元/人。不足0.5小時(shí)不計(jì)算，0.5小時(shí)以上(含0.5小時(shí))不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算。
(二)論證、采購(gòu)文件編制、重新評(píng)審、履約驗(yàn)收等項(xiàng)目：2小時(shí)以?xún)?nèi)的，200元/人，每超過(guò)1小時(shí)增加100元/人。不足0.5小時(shí)不計(jì)算，0.5小時(shí)以上(含0.5小時(shí))不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算。
(三)提交響應(yīng)文件不足三家、采購(gòu)文件合法性審查未通過(guò)需重新組織采購(gòu)活動(dòng)，200元/人；項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審后實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家的，按實(shí)際評(píng)審時(shí)間計(jì)算，參照第(一)項(xiàng)執(zhí)行。
(四) 評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間自評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審小組全體成員進(jìn)入評(píng)審室簽到后開(kāi)始計(jì)算。
六、省內(nèi)駐外單位參照本單位所在地或評(píng)審活動(dòng)所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬。
七、本通知自印發(fā)之日起施行，由江西省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
江西省財(cái)政廳
2017年5月2日
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng) 作者：董曉鷗
