綜合評分法應(yīng)匯總所有得分
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發(fā)布日期：2010年12月16日
《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規(guī)定的三種評標方法中，最“得寵”的莫過于綜合評分法。在采購代理機構(gòu)的許多從業(yè)人員看來，這種評標方法不僅可以對投標人的綜合實力進行全面考量，而且還可以根據(jù)項目的預(yù)算、采購的季節(jié)、項目的特點等因素對相應(yīng)權(quán)值進行靈活調(diào)整。
據(jù)了解，在實際應(yīng)用中，一些采購代理機構(gòu)還進行了創(chuàng)新--在評標細則中規(guī)定，為了保證評標結(jié)果更加客觀、公正，在匯總專家對每個投標人的打分時，將去掉評標委員會中的最高分和最低分。
這種“創(chuàng)新”的確能在一定程度上有效地排除評標專家對某個投標人的偏見或傾向性，保證采購活動的公平公正，但卻不符合《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十二條“評標時，評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分”之規(guī)定。
對此，有采購代理機構(gòu)的從業(yè)人員表示，合理的創(chuàng)新應(yīng)當?shù)玫焦膭?，這也是為了更好地凸顯政府采購的公平競爭原則和公正原則。不過，筆者還是建議，這種不符合法律規(guī)定的創(chuàng)新最好趕快停止，因為對于這樣的做法，一旦有供應(yīng)商提出質(zhì)疑投訴，采購活動可能就會被責令重新組織。
前不久，某采購代理機構(gòu)在一個家具項目的政府采購活動中，就因為進行了這種“創(chuàng)新”，在采購活動結(jié)束后遭到未中標供應(yīng)商的質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)在質(zhì)疑答復(fù)中稱，在招標文件中作這樣的規(guī)定是為了更好地體現(xiàn)政府采購活動的公平。供應(yīng)商在投標截止時間前未提出異議，就說明已經(jīng)認可了采購代理機構(gòu)的這種做法，在評標結(jié)束后不應(yīng)再提出異議。但在該供應(yīng)商提出投訴后，當?shù)刎斦块T在處理決定中還是要求采購代理機構(gòu)修改招標文件后依法重新組織對該項目的采購。
因此，筆者認為，不合法的“創(chuàng)新”采購代理機構(gòu)最好別做。代理機構(gòu)作為政府采購的執(zhí)行機構(gòu)，依法操作是前提。
來源：政府采購信息報
據(jù)了解，在實際應(yīng)用中，一些采購代理機構(gòu)還進行了創(chuàng)新--在評標細則中規(guī)定，為了保證評標結(jié)果更加客觀、公正，在匯總專家對每個投標人的打分時，將去掉評標委員會中的最高分和最低分。
這種“創(chuàng)新”的確能在一定程度上有效地排除評標專家對某個投標人的偏見或傾向性，保證采購活動的公平公正，但卻不符合《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十二條“評標時，評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分”之規(guī)定。
對此，有采購代理機構(gòu)的從業(yè)人員表示，合理的創(chuàng)新應(yīng)當?shù)玫焦膭?，這也是為了更好地凸顯政府采購的公平競爭原則和公正原則。不過，筆者還是建議，這種不符合法律規(guī)定的創(chuàng)新最好趕快停止，因為對于這樣的做法，一旦有供應(yīng)商提出質(zhì)疑投訴，采購活動可能就會被責令重新組織。
前不久，某采購代理機構(gòu)在一個家具項目的政府采購活動中，就因為進行了這種“創(chuàng)新”，在采購活動結(jié)束后遭到未中標供應(yīng)商的質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)在質(zhì)疑答復(fù)中稱，在招標文件中作這樣的規(guī)定是為了更好地體現(xiàn)政府采購活動的公平。供應(yīng)商在投標截止時間前未提出異議，就說明已經(jīng)認可了采購代理機構(gòu)的這種做法，在評標結(jié)束后不應(yīng)再提出異議。但在該供應(yīng)商提出投訴后，當?shù)刎斦块T在處理決定中還是要求采購代理機構(gòu)修改招標文件后依法重新組織對該項目的采購。
因此，筆者認為，不合法的“創(chuàng)新”采購代理機構(gòu)最好別做。代理機構(gòu)作為政府采購的執(zhí)行機構(gòu)，依法操作是前提。
來源：政府采購信息報
