“看來只要招標文件規(guī)定了,我們就得嚴格按照招標文件行事,發(fā)慈悲會惹來大麻煩的……”日前,×區(qū)政府采購中心項目負責人小李感慨地對記者說。據(jù)小李介紹,10月17日,受采購人委托,小李所在的采購中心就其所需校園網(wǎng)絡(luò)改造及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行公開招標。11月15日上午9時,開評標活動如期舉行。在評標活動中,評標委員會在就供應(yīng)商的投標文件進行資格性審查時,一位細心的專家突然發(fā)現(xiàn)某科技有限責任公司的投標文件中授權(quán)委托人的身份證號碼比常規(guī)的身份證號碼要少一位,于是評標委員會就此問題展開了討論。
有專家認為,錯了就是錯了,直接判無效標了事。但多數(shù)專家認為,或許是投標人在制作投標文件時少錄了一位,這是一個小問題,供應(yīng)商參與一次政府采購也不容易,應(yīng)該給予澄清的機會。在多數(shù)專家的建議下,小李給某科技有限責任公司授權(quán)委托人打去了電話,要求其前往,對投標文件中錯誤的身份證號碼進行澄清說明。授權(quán)委托人看到投標文件中少了一位的身份證號碼既驚訝又遺憾,因為這份投標文件是公司其他同事制作的,但自己作為公司的授權(quán)委托人卻是真實的。這位授權(quán)委托人推測說,可能是同事在制作投標文件時錄漏了一位。在其解釋之后,評標委員會要求其以書面形式澄清,并簽字確認。
在這位授權(quán)委托人離開后,評標現(xiàn)場又恢復(fù)了平靜,一個小插曲似乎就這樣過去了。下午3時,評審終于有了結(jié)果,某科技有限責任公司比第一名相差0.1分,屈居第二。于是該公司在身份證號碼上的錯誤似乎也就沒對此次招投標活動產(chǎn)生影響。但采購結(jié)果公布后的第五天,排名第三的供應(yīng)商卻就此提出了質(zhì)疑,并在其受理完質(zhì)疑后的當天向當?shù)刎斦痔崞鹆送对V。
排名第三的供應(yīng)商在投訴中稱,既然招標文件已經(jīng)明確規(guī)定,投標人必須提供真實有效的授權(quán)委托人基本資料,而且這個條款前面加了‘*’,是招標文件的實質(zhì)性要求。在要求提供‘授權(quán)委托人基本資料’時,采購中中心附了個表格,表格中有‘身份證號碼’一欄。因此,身份證號碼是不能錯的。錯了就應(yīng)該在資格性和符合性審查時判無效標,而不是讓其進行澄清……”當?shù)刎斦肿罱K支持了投訴人的投訴事由,×區(qū)政府采購中心被責令重新組織該項目的采購。小李感慨地說:“看來既然是實質(zhì)性要求,身份證號碼少了一位也不行呀,發(fā)慈悲也不能違法……”
來源:萬玉濤 政府采購信息報