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第一章 總則
第一條 為貫徹落實《省委省政府關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》以及《省政府關(guān)于鼓勵和促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》精神，規(guī)范江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品（以下簡稱自主創(chuàng)新產(chǎn)品）認定管理工作，鼓勵企業(yè)開展自主科技創(chuàng)新，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱自主創(chuàng)新產(chǎn)品是指符合國民經(jīng)濟發(fā)展要求和先進技術(shù)發(fā)展方向，技術(shù)或工藝路線國際原創(chuàng)、產(chǎn)品性能國際先進、核心部件和整機產(chǎn)品省內(nèi)自主開發(fā)生產(chǎn)，產(chǎn)品已在國內(nèi)率先提出技術(shù)標準或其核心技術(shù)擁有發(fā)明專利，并能夠替代進口、引領(lǐng)國內(nèi)市場和帶動江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品。
第三條 省科技行政管理部門歸口管理自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作，按照公開、公平、公正的程序?qū)ψ灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品進行認定，并向社會公告。
第四條 經(jīng)省認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，列入《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》并向社會公布。我省各級政府機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進行政府采購時，應(yīng)優(yōu)先購買列入《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。其中，對具有較大市場潛力并需要重點扶持的試制品和首次投向市場的產(chǎn)品，可以由政府進行首購或訂購。
第二章 申請條件
第五條 自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作堅持企業(yè)自愿申請的原則，不向企業(yè)收費、不增加企業(yè)負擔。
第六條 申請認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，應(yīng)具備下列條件：
1、產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)為依法在江蘇省登記注冊的企業(yè)法人；
2、產(chǎn)品符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；
3、產(chǎn)品的技術(shù)水平在同類產(chǎn)品中處于國內(nèi)領(lǐng)先并達到國際先進，屬于下列情況之一：
（1）在國際上屬于自主研究和開發(fā)，擁有全部知識產(chǎn)權(quán)；
（2）在國際上突破關(guān)鍵核心技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；
（3）對現(xiàn)有產(chǎn)品實現(xiàn)了工藝、結(jié)構(gòu)、材料及性能等方面的根本性改進，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。
4、產(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟效益和較大的市場前景或替代進口。
第七條 自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定所需材料：
1、江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定申請表（詳見附件）；
2、工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3、申請單位必須提交的證明材料：
（1）說明產(chǎn)品自主創(chuàng)新及知識產(chǎn)權(quán)狀況的相關(guān)證明材料（凡屬于聯(lián)合申報或多個單位共同享有知識產(chǎn)權(quán)的，必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議）；
（2）特殊行業(yè)許可證（對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報時必須附行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件）。
4、經(jīng)會計師事務(wù)所審核過的企業(yè)上年度財務(wù)報表；
5、產(chǎn)品采標證明；
6、省級以上法定檢測單位提供的產(chǎn)品質(zhì)量性能測試報告；
7、輔助材料（對申請表和必備材料未充分說明的情況作進一步說明，有利于了解情況，申報單位可根據(jù)產(chǎn)品的具體情況選擇提交），一般包括：
（1）鑒定證書或其他相當?shù)募夹g(shù)證明材料；
（2）由?。ú浚┘壱陨希ê┎樾聠挝怀鼍叩牟樾聢蟾?；若有環(huán)境污染的項目，需提交產(chǎn)品投產(chǎn)后實測的環(huán)保達標證明；若屬中外合資，應(yīng)附股比說明；用戶使用意見；屬專利技術(shù)的產(chǎn)品需附專利證書，獲獎產(chǎn)品需附獲獎證明；
（3）產(chǎn)品進入市場的證明材料；
（4）出口產(chǎn)品須提交出口證明。
第三章 申報和認定程序
第八條 自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作每年進行一次。每年初由省科技行政管理部門公布當年申報產(chǎn)品的受理截止時間。
第九條 凡申請認定自主創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)，按要求向縣（市、區(qū)）科技行政管理部門提出申請，填寫《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定申請表》并附所需材料；省轄市科技行政管理部門按本辦法第六條、第七條規(guī)定的條件對縣（市、區(qū)）科技行政管理部門上報的產(chǎn)品及其材料進行審核，簽署意見后上報省科技行政管理部門。
第十條 省科技行政管理部門對各省轄市上報的產(chǎn)品，組織專家進行咨詢，對符合條件的產(chǎn)品予以認定，并向社會公示。公示無異議的，頒發(fā)“江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品證書”。
第十一條 經(jīng)認定的省自主創(chuàng)新產(chǎn)品，其有效期一般為三年。
第四章 附則
第十二條 建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品使用意見反饋機制。自主創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)及時向產(chǎn)品使用部門了解產(chǎn)品的應(yīng)用情況和存在問題，不斷加以改進和完善。
第十三條 在自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報認定過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取自主創(chuàng)新產(chǎn)品證書的，由省科技行政管理部門撤消認定證書，從《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》中刪除并予以公告，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品申請，并取消其自主創(chuàng)新因素而獲取的各種待遇。
第十四條 本辦法由省科技廳、省財政廳負責解釋。
文章來源：政府采購信息報
