-
所屬地區(qū)：-
-
所屬行業(yè)：-
-
截止時(shí)間：-
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)商的管理，規(guī)范市場(chǎng)行為，保護(hù)采購(gòu)人合法權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》），參照《北京市市級(jí)政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法（試行）》(京財(cái)采購(gòu)[2005]第715號(hào))的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)北京市海淀區(qū)政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：供應(yīng)商）的監(jiān)督考核工作。
第三條 對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督考核主要包括：
（一）海淀區(qū)政府采購(gòu)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：采購(gòu)辦）根據(jù)招投標(biāo)文件和《北京市海淀區(qū)定點(diǎn)供應(yīng)商協(xié)議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《協(xié)議書(shū)》）內(nèi)容對(duì)供應(yīng)商履約情況的檢查；
（二）區(qū)屬行政事業(yè)單位、街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：采購(gòu)人）對(duì)供應(yīng)商履約情況的反饋和評(píng)價(jià)；
（三）采購(gòu)辦每年依據(jù)第三章的監(jiān)督考核內(nèi)容做出綜合評(píng)價(jià)。
第四條 供應(yīng)商監(jiān)督考核工作，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行。
第二章 監(jiān)督考核的組織實(shí)施
第五條 供應(yīng)商的監(jiān)督考核由采購(gòu)辦按照本辦法組織實(shí)施。
第六條 采購(gòu)辦在組織對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督與考核中履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)制定供應(yīng)商管理規(guī)章制度；
（二）根據(jù)招投標(biāo)文件和《協(xié)議書(shū)》組織對(duì)供應(yīng)商的價(jià)格、質(zhì)量、交貨、售后服務(wù)與保障等進(jìn)行檢查并做出具檢查報(bào)告；
（三）根據(jù)采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商履約情況的反饋和評(píng)價(jià)，以及采購(gòu)辦對(duì)供應(yīng)商檢查結(jié)果對(duì)供應(yīng)商做出綜合評(píng)價(jià)，并視評(píng)價(jià)結(jié)果出具處理意見(jiàn)。
第七條 供應(yīng)商監(jiān)督考核分為日常檢查和定期考核。
第八條 日常檢查可以采取抽查形式檢查人員應(yīng)不少于兩人。定期考核每年進(jìn)行一次。
第九條 檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露檢查中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，不得將檢查中取得的材料用于與檢查工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。
第十條 供應(yīng)商在接受檢查時(shí)，應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章 監(jiān)督考核的內(nèi)容
第十一條 日常檢查的內(nèi)容包括：
（一）價(jià)格方面，包括是否按照投標(biāo)價(jià)格供貨、價(jià)格是否合理、成交價(jià)格是否低于同期市場(chǎng)普遍價(jià)格、是否及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化向采購(gòu)辦提供價(jià)格調(diào)整信息等。
（二）質(zhì)量方面，包括貨物是否完全符合《協(xié)議書(shū)》規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能，是否存在因包裝、設(shè)計(jì)、工藝、材料或服務(wù)的缺陷而產(chǎn)生的故障，供應(yīng)的貨物是否為原裝正規(guī)產(chǎn)品，服務(wù)是否令采購(gòu)人滿(mǎn)意，能否在突發(fā)事件的情況下優(yōu)先保證采購(gòu)人的利益及服務(wù)品質(zhì)等內(nèi)容等。
（三）交貨方面，包括是否在承諾時(shí)間內(nèi)提供貨物、供應(yīng)商供貨內(nèi)容是否超出《協(xié)議書(shū)》約定內(nèi)容等。
（四）售后服務(wù)與保障方面，包括售后服務(wù)是否按照投標(biāo)文件中的售后服務(wù)承諾及時(shí)、周到等。
第十二條 對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行日常檢查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查完畢后，采購(gòu)辦應(yīng)撰寫(xiě)《海淀區(qū)定點(diǎn)供應(yīng)商檢查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《檢查報(bào)告》）。被查供應(yīng)商應(yīng)在《檢查報(bào)告》上簽字確認(rèn)。
第十三條 在檢查中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在重大問(wèn)題的，采購(gòu)辦將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及《協(xié)議書(shū)》對(duì)其做出相應(yīng)的處理。
第十四條 《檢查報(bào)告》的結(jié)論是對(duì)供應(yīng)商考核的依據(jù)之一。
第十五條 定期考核的內(nèi)容包括價(jià)格、交貨、質(zhì)量、服務(wù)和其他等五個(gè)方面。
（一）價(jià)格方面，包括貨物類(lèi)及服務(wù)類(lèi)供應(yīng)商是否按照投標(biāo)價(jià)格供貨或提供服務(wù)；是否根據(jù)市場(chǎng)價(jià)的變化而調(diào)整價(jià)格并及時(shí)向采購(gòu)辦提供價(jià)格調(diào)整信息，所提供的貨物及服務(wù)價(jià)格是否高于市場(chǎng)上同品牌同型號(hào)原裝產(chǎn)品或同等服務(wù)的普遍價(jià)格。
（二）交貨方面，包括貨物供應(yīng)商是否在承諾時(shí)間內(nèi)提供貨物并安裝到位，供應(yīng)商供貨內(nèi)容是否超出《協(xié)議書(shū)》內(nèi)容等；服務(wù)類(lèi)供應(yīng)商是否在承諾時(shí)間內(nèi)做好接待的準(zhǔn)備及業(yè)務(wù)處理工作等內(nèi)容；服務(wù)偏差度是否在采購(gòu)辦控制范圍內(nèi)。
（三）質(zhì)量方面，包括貨物類(lèi)供應(yīng)商供應(yīng)的貨物是否為原裝正規(guī)產(chǎn)品，是否完全符合《協(xié)議書(shū)》規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能，是否存在因包裝、設(shè)計(jì)、工藝、材料或服務(wù)的缺陷而產(chǎn)生的故障；服務(wù)類(lèi)供應(yīng)商提供的例如會(huì)議場(chǎng)所、客房和飯菜質(zhì)量等服務(wù)是否符合招投標(biāo)文件規(guī)定，車(chē)輛維修的返修率不得高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
（四）服務(wù)方面，包括貨物類(lèi)供應(yīng)商售后服務(wù)是否及時(shí)、周到、良好；服務(wù)類(lèi)供應(yīng)商提供的服務(wù)是否令采購(gòu)人滿(mǎn)意，能否在突發(fā)事件的情況下優(yōu)先保證采購(gòu)人的利益及服務(wù)品質(zhì)等內(nèi)容。
（五）其他方面，包括采購(gòu)辦和采購(gòu)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核的其他內(nèi)容。
第十六條 采購(gòu)人可以根據(jù)第十五條的考核內(nèi)容對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行監(jiān)督，并將填寫(xiě)好的《海淀區(qū)政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)商履約情況調(diào)查表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《調(diào)查表》）提交給采購(gòu)辦。
第十七條 采購(gòu)辦負(fù)責(zé)根據(jù)采購(gòu)人提交的《調(diào)查表》對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，并結(jié)合《檢查報(bào)告》，每年填寫(xiě)《海淀區(qū)政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《綜合評(píng)價(jià)表》）并將評(píng)價(jià)結(jié)果在“海淀區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)”和“海淀區(qū)財(cái)政專(zhuān)網(wǎng)”上公布。
第十八條 《綜合評(píng)價(jià)表》的內(nèi)容主要包括綜合得分、價(jià)格評(píng)價(jià)、交貨評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、服務(wù)評(píng)價(jià)和其他等六個(gè)方面。
（一）綜合得分基本分為100分，是下列五項(xiàng)指標(biāo)得分的總和。
（二）價(jià)格評(píng)價(jià)，該項(xiàng)指標(biāo)滿(mǎn)分為30分。每違反一次（含采購(gòu)辦檢查發(fā)現(xiàn)或采購(gòu)人在《調(diào)查表》中投訴經(jīng)核實(shí)的）扣5分，扣完為止。
（三）交貨評(píng)價(jià)，該項(xiàng)指標(biāo)滿(mǎn)分為10分。每違反一次（含采購(gòu)辦檢查發(fā)現(xiàn)或采購(gòu)人在《調(diào)查表》中投訴經(jīng)核實(shí)的）扣2分，扣完為止。
（四）質(zhì)量評(píng)價(jià)，該項(xiàng)指標(biāo)滿(mǎn)分為30分。每違反一次（含采購(gòu)辦檢查發(fā)現(xiàn)或采購(gòu)人在《調(diào)查表》中投訴經(jīng)核實(shí)的）扣5分，扣完為止。
（五）服務(wù)評(píng)價(jià)，該項(xiàng)指標(biāo)滿(mǎn)分為20分。每違反一次（含采購(gòu)辦檢查發(fā)現(xiàn)或采購(gòu)人在《調(diào)查表》中投訴經(jīng)核實(shí)的）扣5分，扣完為止。
（六）其它，該項(xiàng)指標(biāo)滿(mǎn)分為10分。采購(gòu)人在《調(diào)查表》中投訴，經(jīng)核實(shí)的其他違規(guī)行為，每次扣2-5分，扣完為止；采購(gòu)人在《調(diào)查表》中表?yè)P(yáng)，經(jīng)核實(shí)的行為，酌情加1-5分，最高不超過(guò)5分。
第四章 檢查考核結(jié)果及應(yīng)用
第十九條 供應(yīng)商出現(xiàn)以下情形之一的，采購(gòu)辦向其發(fā)出《海淀區(qū)政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)商整改建議書(shū)》，注明整改原因及具體建議。
（一） 在考核中綜合評(píng)分低于80分的；
（二） 被投訴事項(xiàng)情節(jié)特別嚴(yán)重的；
（三） 在日常檢查中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為嚴(yán)重?fù)p害采購(gòu)人利益或政府采購(gòu)形象的。
第二十條 供應(yīng)商拒不整改或一年內(nèi)收到三次以上整改建議書(shū)的，視情況通知其中止或解除《協(xié)議書(shū)》。
第二十一條 在對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督考核中如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，將依法給予相應(yīng)的處理，并解除《協(xié)議書(shū)》。
第二十二條 采購(gòu)人可以參考綜合評(píng)價(jià)結(jié)果選擇供應(yīng)商。
第二十三條 各供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，將作為下年度定點(diǎn)供應(yīng)商招標(biāo)的重要參考依據(jù)。
第五章 附則
第二十四條 本規(guī)定由海淀區(qū)政府采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自2006年6月15日起施行。
來(lái)源：北京市海淀區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)
