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財政部目前正在研究構建政府采購自主創(chuàng)新制度體系，建立對采購自主創(chuàng)新產品的有效激勵機制，發(fā)揮政府采購對自主創(chuàng)新的促進作用。
據悉，財政部近期將重點研究制定《自主創(chuàng)新產品預算管理辦法》、《自主創(chuàng)新產品評標細則》、《自主創(chuàng)新產品政府采購合同管理辦法》等。同時，對重大建設項目、裝備和產品項目采購、政府采購首購及訂購、國貨認定標準和采購進口產品等方面的管理辦法進行研究。
財政部提出，地方各級財政部門在上述辦法出臺前，可以根據本地區(qū)自主創(chuàng)新產品認定情況和工作實際，制定過渡性實施辦法，力爭在重點環(huán)節(jié)有所突破。一是要積極探索政府采購環(huán)節(jié)中體現自主創(chuàng)新各項政策要求的有效方法，增強可操作性。二是在一定采購范圍內或選擇一些采購項目進行試點，在采購文件的制定和評審方法上，可增加優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產品的具體條件、優(yōu)惠幅度等。三是在具體采購活動中，樹立國貨意識，提出針對采購人和采購代理機構的相應要求。采購數額較大的進口產品時，要經過有關方面論證，不斷規(guī)范政府采購進口產品行為，為研究建立購買外國產品審核體系和進口產品管理方法創(chuàng)造條件。
為促進自主創(chuàng)新產品認定體系建設工作開展，財政部提出，凡省級科技部門已建立和開展了認定工作，并確定了自主創(chuàng)新產品目錄的，應及時將認定標準、評價體系和創(chuàng)新產品目錄報科技部批準，以作為財政部制定“政府采購自主創(chuàng)新產品目錄”的基礎。
財政部今年年初公布的《2006年政府采購工作要點》中明確，2006年全國政府采購規(guī)模達到3000億元。發(fā)揮政府采購的宏觀調控功能和市場導向作用，研究制定優(yōu)先采購環(huán)保型產品、國產自主創(chuàng)新產品的政策措施，并在部分行業(yè)或產品領域有所實施和突破。
來源：經濟日報 記者：孫勇
