從目前的總體情況來(lái)看,政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家數(shù)量并不小,但水平卻參差不齊,部分專(zhuān)家存在專(zhuān)業(yè)不專(zhuān)、不熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)及相關(guān)政策、無(wú)法獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審等問(wèn)題。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是評(píng)審專(zhuān)家最頻繁的使用者,在專(zhuān)家的抽取、使用過(guò)程中,可以直觀地了解到評(píng)審專(zhuān)家存在的問(wèn)題。那么,采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何用好評(píng)審專(zhuān)家呢?面對(duì)互評(píng)機(jī)制,采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)又該從哪些方面對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)?
湖南省政府采購(gòu)監(jiān)督管理處副調(diào)研員郭曉鐘認(rèn)為,首先采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)熟悉采購(gòu)項(xiàng)目的內(nèi)容,根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn),所涉及的領(lǐng)域,科學(xué)合理選擇適當(dāng)類(lèi)別的評(píng)審專(zhuān)家;其次在制定采購(gòu)文件的評(píng)審打分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要盡可能對(duì)評(píng)標(biāo)因素進(jìn)行量化,縮小專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中的自由裁量權(quán)。
那么,對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)價(jià)又當(dāng)從哪些方面展開(kāi)呢?郭曉鐘說(shuō),為了加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審行為動(dòng)態(tài)監(jiān)督和對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行淘汰制管理,促進(jìn)和提高政府采購(gòu)評(píng)審質(zhì)量,湖南注重從以下幾個(gè)方面對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià):
一是業(yè)務(wù)水平及專(zhuān)業(yè)能力方面。主要從評(píng)審專(zhuān)家是否嚴(yán)格按照采購(gòu)文件公正評(píng)審,是否熟悉政府采購(gòu)的法律法規(guī),是否熟悉計(jì)算機(jī)技能,評(píng)審時(shí)工作態(tài)度是否認(rèn)真負(fù)責(zé),專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)弱等方面評(píng)價(jià)。
二是遵守紀(jì)律方面。主要從專(zhuān)家是否按時(shí)參加評(píng)審,是否嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度,是否執(zhí)行評(píng)審的相關(guān)規(guī)定,將通訊工具按要求保管等。
三是職業(yè)道德方面。是否按照政府采購(gòu)法律法規(guī)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,認(rèn)真履職,遵守評(píng)審工作紀(jì)律和規(guī)矩。
據(jù)郭曉鐘介紹,在今后的工作中,該省將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)各方當(dāng)事人的監(jiān)督管理,在做好政府采購(gòu)“放管服”的同時(shí),注意抓好對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的管理,以保證政府采購(gòu)活動(dòng)更加公開(kāi)、公平、公正的開(kāi)展。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng) 作者:柏玲