2021年4月16日,廣東省政府采購協(xié)會(huì)在廣州市召開“第二屆第二次會(huì)員大會(huì)暨廣東政府采購大講堂”,近300名會(huì)員單位代表參加會(huì)議。會(huì)議經(jīng)無記名投票選舉增補(bǔ)了3家副會(huì)長單位、5家理事單位,介紹了廣東省政府采購協(xié)會(huì)2020年工作總結(jié)及2021年工作規(guī)劃、2020年財(cái)務(wù)報(bào)告及2021年預(yù)算報(bào)告。同時(shí),還頒發(fā)了“政府采購的創(chuàng)新與發(fā)展”征文紀(jì)念證書、舉行了政府采購代理機(jī)構(gòu)誠信自律宣誓活動(dòng)等。
“2021年是‘十四五’規(guī)劃開局之年,也是落實(shí)深化政府采購改革重要之年?!睍?huì)上,廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處副處長楊瑞就全面全速全力推進(jìn)廣東省政府采購制度改革、推動(dòng)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展提出指導(dǎo)意見。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,更好發(fā)揮政府采購制度對于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的促進(jìn)作用。認(rèn)真把握新發(fā)展格局中政府采購工作的新定位、新要求、新使命,按照廣東省在優(yōu)化政府采購營商環(huán)境、政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)、政府采購助力脫貧攻堅(jiān)、互聯(lián)網(wǎng)+政府采購等方面的改革部署,堅(jiān)持改革發(fā)展新理念,拓展服務(wù)新內(nèi)容,發(fā)揮社會(huì)組織參與社會(huì)治理作用,認(rèn)真宣傳貫徹改革政策法規(guī),匯聚行業(yè)力量,群策群力,形成推動(dòng)改革發(fā)展合力,積極服務(wù)于廣東省深化政府采購改革大局。
二是貫徹落實(shí)深化政府采購制度改革要求,提升會(huì)員單位專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。去年,廣東省出臺(tái)了深化政府采購制度改革工作方案,明確了廣東省政府采購制度改革的主要目標(biāo)和重點(diǎn)改革任務(wù),對形成現(xiàn)代化政府采購制度提出了更高的要求。希望廣東省政府采購協(xié)會(huì)發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,圍繞強(qiáng)化采購人主體責(zé)任,優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)采購代理機(jī)構(gòu)和專家業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等目標(biāo),助力政府部門在制定代理機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范和專業(yè)能力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型,走專業(yè)化的差異發(fā)展道路等方面,打牢規(guī)范化基礎(chǔ)。
三是開展行業(yè)自律建設(shè),推動(dòng)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。一方面廣東省政府采購協(xié)會(huì)要發(fā)揮行業(yè)自律組織的柔性作用,引導(dǎo)會(huì)員單位自我約束、完善管理、守法經(jīng)營;另一方面,各會(huì)員單位要積極支持和參與廣東省政府采購協(xié)會(huì)的工作,同時(shí)自覺樹立誠信意識(shí),法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),思考在規(guī)范采購行為、提高專業(yè)服務(wù)水平等方面存在的不足,倡導(dǎo)從業(yè)人員持續(xù)學(xué)習(xí),持續(xù)規(guī)范自身行為,共同維護(hù)和推動(dòng)行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。
此外,本次會(huì)議還組織了“我國政府采購改革和績效評估問題”講座。講課老師圍繞改革的新要求、國際發(fā)展新趨勢、政府采購與營商環(huán)境評估、創(chuàng)新政府采購管理監(jiān)督等方面進(jìn)行了講解的同時(shí),還結(jié)合《廣東省深化政府采購制度改革方案》,分析了廣東省政府采購改革在強(qiáng)化采購人主體責(zé)任、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)揮政府采購對社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的促進(jìn)作用、提高政府采購監(jiān)管效能等方面的特色和亮點(diǎn)。
廣東省在強(qiáng)化采購人主體責(zé)任等方面的做法得到了肯定。一方面,明確由采購人擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu),在設(shè)定采購需求、擬定采購合同、開展履約驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。允許采購人打破行政級次、地區(qū)和部門隸屬關(guān)系選擇代理機(jī)構(gòu);另一方面,賦予采購人靈活選擇采購方式、自行確定評審專家的權(quán)利。采購人可邀請專家參與擬定需求標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)解決方案和采購實(shí)施方案、參與產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力的履約評價(jià),發(fā)揮專家的專業(yè)咨詢作用,突出專家專業(yè)支撐。