極目新聞記者 龐正
近日，湖北省政府辦公廳發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)市場管理的若干意見（以下簡稱意見），提出制定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為清單，建立串通投標(biāo)預(yù)警處理機(jī)制，加大“暗標(biāo)盲評”實施力度等，以進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，促進(jìn)公共資源更加公平高效配置，持續(xù)營造良好營商環(huán)境。
加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)管理。意見提出，各行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員動態(tài)管理，強(qiáng)化信息登記及公示，逐步開展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項目負(fù)責(zé)人信用評價。制定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為清單，對嚴(yán)重違法的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人依法予以處理并實行行業(yè)禁入。
推行投標(biāo)人信息公開。建立全省統(tǒng)一的投標(biāo)主體信息庫，涵蓋資質(zhì)資格、業(yè)績獎項、項目管理人員等各類常用信息，實現(xiàn)主體信息在各電子交易平臺間一地注冊、全省通用，并在招標(biāo)投標(biāo)活動中依法予以公開。
建立串通投標(biāo)預(yù)警處理機(jī)制。依托省招標(biāo)投標(biāo)智慧監(jiān)管系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)比對，自動預(yù)警串通投標(biāo)、弄虛作假、“標(biāo)王標(biāo)霸”等異常情況。各行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時處理預(yù)警信息，對查實的視情節(jié)輕重依法給予取消投標(biāo)資格、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰，對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
開展失信聯(lián)合懲戒。對受到行政處罰的投標(biāo)人，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定上傳至“信用湖北”，并實施聯(lián)合懲戒。依法推動懲戒主體逐步從懲戒企業(yè)延伸到懲戒責(zé)任人，將懲戒企業(yè)的法定代表人、直接責(zé)任人等信息納入信用記錄。
完善“不見面開標(biāo)”模式。推行全流程電子招標(biāo)投標(biāo)，開標(biāo)活動不受時間、地域以及物理環(huán)境限制。取消投標(biāo)報名環(huán)節(jié)，實施開放式下載招標(biāo)文件、匿名上傳投標(biāo)文件、在線開標(biāo)等全程線上操作，嚴(yán)格開標(biāo)過程實時留痕、數(shù)據(jù)文件自動歸檔。
全面推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。政府投資的依法必須招標(biāo)項目，市（州）施工、貨物、服務(wù)單項合同估算價分別達(dá)到3000萬元、1000萬元、500萬元的，縣（市、區(qū)，含直管市、神農(nóng)架林區(qū)，下同）分別達(dá)到1000萬元、500萬元、200萬元的，必須采用跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。
加大“暗標(biāo)盲評”實施力度。依托電子交易平臺“暗標(biāo)”技術(shù)能力，在評標(biāo)環(huán)節(jié)隱匿投標(biāo)人名稱、標(biāo)識等信息，電子評標(biāo)系統(tǒng)隨機(jī)分配評審順序，推動評標(biāo)專家全程“盲評”。逐步將“暗標(biāo)盲評”范圍從房屋市政工程領(lǐng)域擴(kuò)大到交通運輸、水利工程等領(lǐng)域。
同時，意見提出，探索實施“人工智能+”招標(biāo)，試點推進(jìn)“人工智能+”評標(biāo)，全面開展“人工智能+”監(jiān)管。
來源：極目新聞
