云南省發(fā)展和改革委員會近日發(fā)布《關于抓緊申報引導社會資本參與盤活國有存量資產(chǎn)中央預算內(nèi)投資示范專項的通知》，要求各地抓緊申報引導社會資本參與盤活國有存量資產(chǎn)中央預算內(nèi)投資示范專項。
通知明確，盤活的存量資產(chǎn)和回收資金投入的新項目均應為交通、市政、環(huán)保、水利、倉儲物流等基礎設施補短板行業(yè)，以及新型基礎設施項目。盤活的存量資產(chǎn)應為國有存量資產(chǎn)，各級地方政府或部門依法持有的各類存量資產(chǎn)，以及中央企業(yè)、國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)依法持有的各類存量資產(chǎn)。
存量資產(chǎn)盤活的方式限于三種：
一是按照《國家發(fā)展改革委 中國證監(jiān)會關于推進基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點相關工作的通知》等有關文件，采用不動產(chǎn)信托基金（REITs）方式盤活國有存量資產(chǎn)的項目；
二是按照《國家發(fā)展改革委關于加快運用PPP模式盤活基礎設施存量資產(chǎn)有關工作的通知》等有關文件，采用政府和社會資本合作（PPP）方式盤活國有存量資產(chǎn)的項目，包括轉(zhuǎn)讓—運營—移交（TOT）、改建—運營—移交（ROT）、轉(zhuǎn)讓—擁有—運營（TOO）、委托運營、股權合作等模式；不得為純政府付費項目，如涉及政府付費，政府資金來源應穩(wěn)定可靠；
三是采用產(chǎn)權交易等其他方式盤活存量國有資產(chǎn)的項目。
同時，盤活存量資產(chǎn)應取得實質(zhì)進展。采用REITs方式盤活的，應已錄入全國基礎設施REITs試點項目庫且應已由國家發(fā)展改革委推薦至中國證監(jiān)會；采用PPP方式盤活的，應已錄入全國PPP項目信息監(jiān)測服務平臺且應已與社會資本方簽約。
來源：政府采購信息網(wǎng) 趙志明
