據(jù)了解，中央國家機(jī)關(guān)新一期汽車協(xié)議供貨采購即將啟動(dòng)，本期汽車協(xié)議供貨采購項(xiàng)目將有可能采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。不少自主品牌想?yún)⑴c投標(biāo)，但又心懷忐忑，“現(xiàn)在自主品牌在中央國家機(jī)關(guān)的采購量如何？自主品牌與同級(jí)別合資品牌相比，價(jià)格會(huì)便宜不少，采購人會(huì)選擇自主品牌嗎？”
《政府采購信息》報(bào)記者統(tǒng)計(jì)了解，自主品牌車在中央國家機(jī)關(guān)采購中已約占40%的采購比例，這與國家政策導(dǎo)向與自主品牌車品質(zhì)大大提升密不可分。由此可見一斑，全國各地政府采購對(duì)自主品牌車不僅有政策支持，更有行動(dòng)落地。
今年7月，習(xí)近平總書記在吉利考察時(shí)，發(fā)表講話“一定要把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里，我們要立這個(gè)志向，把民族汽車品牌搞上去” 。
政府采購使用的是財(cái)政性資金，要幫助實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，助力民族汽車的發(fā)展當(dāng)仁不讓?？上驳氖?，近幾年，政府采購對(duì)自主品牌車的支持力度越來越大，采購量越來越多。
國家領(lǐng)導(dǎo)處處為自主品牌“代言”
國家對(duì)自主品牌車的支持從2012年12月習(xí)近平總書記的講話中有了“頂層設(shè)計(jì)”。習(xí)總書記在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部“配車問題”發(fā)表的內(nèi)部講話》中表示：“我們逐漸要坐自主品牌的車，現(xiàn)在也有了這個(gè)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，老坐外國車觀感也不好。很多外國領(lǐng)導(dǎo)人都坐自己國家生產(chǎn)的車，除非沒有生產(chǎn)。”
從2013年開始，軍隊(duì)要求選用自主品牌汽車。2013年1月，經(jīng)習(xí)主席和中央軍委批準(zhǔn)，解放軍四總部印發(fā)了《關(guān)于軍隊(duì)貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉的措施》，在軍車方面，要求“公務(wù)用車實(shí)行集中采購，選用國產(chǎn)自主品牌汽車”。
2017年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了新的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，2011年1月6日印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》同時(shí)廢止。在新的辦法中，要求“黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車，帶頭使用新能源汽車，按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例?！?/p>
國產(chǎn)汽車既包括自主品牌也包括合資品牌，進(jìn)口車除外。但從國家倡導(dǎo)層面來講，更希望采購單位多多采購自主品牌車。
近幾年，國家領(lǐng)導(dǎo)頻頻考察自主品牌車企；調(diào)研乘坐的也是自主品牌車，例如紅旗、宇通T7，這就是支持采購自主品牌的信號(hào)。領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范能帶來不同尋常的效果，現(xiàn)在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已全部乘坐自主品牌車。
自主品牌政采已占40%
有人問，政策導(dǎo)向是宏觀層面的，實(shí)際中政府對(duì)自主品牌車的采購多嗎？我們用事實(shí)說話，看下面的數(shù)據(jù)。
中央國家機(jī)關(guān)通過汽車協(xié)議供貨，2019年采購轎車912臺(tái)，其中紅旗H7就采購了223臺(tái)，占25%的采購比例；采購MPV共535臺(tái)，其中上汽大通G10采購114臺(tái)，廣汽傳祺GM8采購104臺(tái)，福田圖雅諾、江淮瑞風(fēng)等也在采購行列中；在高端中巴車采購中，宇通T7異軍突起，公務(wù)類市場(chǎng)占有率已達(dá)37%。
廣州海關(guān)車隊(duì)有關(guān)人員告訴《政府采購信息 <http://www.caigou2003.com/>》報(bào)記者：“近年來，政府對(duì)自主品牌車型的采購比例逐年增加，在廣州海關(guān)用車中，自主品牌和合資品牌的比例已接近1：1?！?/p>
從中央到地方，政府用車采購自主品牌的比例在逐年提升。
農(nóng)業(yè)部工程建設(shè)服務(wù)中心有關(guān)人員表示，前幾年，農(nóng)業(yè)部汽車大單基本由合資品牌包攬，但隨著自主品牌的快速發(fā)展，科技入戶直通車項(xiàng)目現(xiàn)已被自主品牌獨(dú)攬。政府采購項(xiàng)目有嚴(yán)格的評(píng)審規(guī)則和程序，需要把所有投標(biāo)企業(yè)放在一起進(jìn)行綜合評(píng)比，最終評(píng)選出綜合實(shí)力最強(qiáng)的企業(yè)中標(biāo)。所以說，自主品牌在各方面已可以跟合資品牌一較高下。
河南省水利廳楊先生介紹，在各單位政府業(yè)務(wù)用車中，自主品牌比例確實(shí)越來越多，使用單位已從一開始的不愿意到現(xiàn)在的坦然接受，“開起來還是很不錯(cuò)的。”
除了日常的政府采購項(xiàng)目外，近幾年，軍隊(duì)對(duì)自主品牌汽車的采購力度也在加大。
2019年上汽大通接連斬獲軍方大單，在軍方招標(biāo)活動(dòng)中“連中三元”，MPV、皮卡、救護(hù)車獲得部隊(duì)近三千臺(tái)訂單。還有很多中巴車，以及改裝車的大單，也都是采購自主品牌車。
技術(shù)儲(chǔ)備 自主品牌“實(shí)力圈粉”
縱有國家領(lǐng)導(dǎo)“帶言”，如果自主品牌產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，也不會(huì)有持續(xù)的采購。
文化和旅游部有關(guān)人員表示，之前是采購單位在非自愿情況下，采購了自主品牌車，使用后時(shí)常抱怨有小毛??；現(xiàn)在采購單位開始自愿采購自主品牌車，因?yàn)槭褂煤蟀l(fā)現(xiàn)“自主品牌車開起來也沒什么毛病，同價(jià)位下，自主品牌車的配置比合資品牌高多了。”
現(xiàn)在經(jīng)常被政府采購的車型有一汽轎車、廣汽傳祺、上汽大通、上汽榮威、吉利汽車、長城汽車、江淮汽車、長安汽車、宇通客車、宇通T7等，這些車型的品質(zhì)不僅在個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)備受肯定，在公務(wù)車市場(chǎng)也經(jīng)受得住了考驗(yàn)。
據(jù)了解，現(xiàn)在很多公務(wù)員個(gè)人購車，也買自主品牌車。國防科技工業(yè)局機(jī)關(guān)服務(wù)局張先生換了2次車，買的都是自主品牌車，“現(xiàn)在自主品牌車品質(zhì)過硬，沒什么毛病，即使偶爾有小毛病，自主品牌的服務(wù)也很熱情周到。另外，我認(rèn)為車就是代步工具，自主品牌配置高，價(jià)格還比合資品牌便宜很多，沒有理由不買自主品牌。”
據(jù)悉，現(xiàn)在自主品牌在技術(shù)儲(chǔ)備方面也已經(jīng)達(dá)到了新高度，紛紛加大了研發(fā)投入。例如，2019年，長城汽車研發(fā)總投入42.48億元，同比增長7.31%。擁有10243項(xiàng)專利；江淮汽車每年將銷售收入的3%到5%作為研發(fā)投入，截止到今年1月底，江淮共擁有授權(quán)專利17374件。2019年，宇通客車研發(fā)支出17.74億元，主要用于T7系列車型、高端旅游、高端公交、CL6/CL7等高端產(chǎn)品的完善與開發(fā)，以及自動(dòng)駕駛技術(shù)的應(yīng)用、五米微循環(huán)車的研究與開發(fā)等技術(shù)研究專項(xiàng)工作。
多生產(chǎn)符合政采配備標(biāo)準(zhǔn)的車型
根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》的規(guī)定，公務(wù)用車有嚴(yán)格的配備標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)用車包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車。
公務(wù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)主要集中在價(jià)格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升（含）以下的車型；價(jià)格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下的車型。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的車型或者價(jià)格45萬元以內(nèi)的客車。
據(jù)《政府采購信息》報(bào)記者了解，一些自主品牌想進(jìn)入政府采購市場(chǎng)，但苦于沒有合適的車型，有的是排量不符合，更多的是價(jià)格不符合，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于18萬元，這也導(dǎo)致在轎車采購中，除了紅旗，大部分采購的都是合資品牌車，主要是沒有符合配備標(biāo)準(zhǔn)的車型。
也有廠家反駁，現(xiàn)在的公務(wù)車配備標(biāo)準(zhǔn)是比照著合資品牌車型來出的。業(yè)內(nèi)專家表示，以后可能會(huì)修改，但現(xiàn)在，就要按照已有的配備標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，抱怨只會(huì)失去更多的市場(chǎng)。
政府采購部門建議，汽車廠家需要了解公務(wù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)，推出符合政府采購的車型才能獲得訂單。一些合資品牌之所以采購多，除了品牌效應(yīng)，還有一個(gè)重要原因，就是這些車型的排量和價(jià)格都非常契合公務(wù)車配備標(biāo)準(zhǔn)。建議自主品牌也能多推出符合公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)的車型，在現(xiàn)在倡導(dǎo)優(yōu)先采購自主品牌的大環(huán)境下，自主品牌在政采市場(chǎng)可謂是“天時(shí) 地利 人和”。
來源：政府采購信息網(wǎng)
