今年來(lái)，墊江縣發(fā)改委在全縣招投標(biāo)監(jiān)管中主動(dòng)運(yùn)用新政策、探索新舉措，全縣招投標(biāo)環(huán)境呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢(shì)，交易成效實(shí)現(xiàn)新突破。
全面執(zhí)行上位政策，主動(dòng)適應(yīng)“新”形勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(jiàn)（試行）》（渝府辦發(fā)〔2019〕114號(hào)）文件精神。主動(dòng)調(diào)整低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保繳納比例，明確具體擔(dān)保金額為最高限價(jià)的85%與中標(biāo)價(jià)格差額的3倍，且最高不超過(guò)最高限價(jià)的85%，同時(shí)在招標(biāo)文件中，明確低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保和履約擔(dān)保形式可由項(xiàng)目業(yè)主自主選擇現(xiàn)金或不可撤銷(xiāo)的見(jiàn)索即付的銀行保函。項(xiàng)目班子主要管理人員調(diào)整為承諾制，事后由中標(biāo)人按照行業(yè)主管部門(mén)要求組建項(xiàng)目班子，進(jìn)一步簡(jiǎn)化投標(biāo)要件、優(yōu)化投標(biāo)環(huán)境。
積極探索本位措施，成效呈現(xiàn)“新”提升。創(chuàng)新招標(biāo)順序，探索同一工程監(jiān)理先行招標(biāo)，杜絕施工招標(biāo)后中標(biāo)單位想方設(shè)法拿到工程監(jiān)理。進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目招投標(biāo)事項(xiàng)落實(shí)到位。2020上半年，全縣政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)70宗，最高限價(jià)72629.37萬(wàn)元，中標(biāo)金額57461.89萬(wàn)元，節(jié)約資金57461.89萬(wàn)元，平均節(jié)約率20.88 %。招標(biāo)總金額較2019年同期32534.88萬(wàn)元提高40094.49萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)123%，節(jié)約率較2019年同期16.40%的提高4.48個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)兩個(gè)季度呈現(xiàn)“新”提升。隨機(jī)抽選項(xiàng)目23宗，中選金額5780.77萬(wàn)元。中介服務(wù)抽取89宗，競(jìng)爭(zhēng)性比選1宗。
全力強(qiáng)化監(jiān)管舉措，打擊實(shí)現(xiàn)“新”突破。項(xiàng)目業(yè)主強(qiáng)化保證金管控。今年上半年，項(xiàng)目業(yè)主對(duì)3個(gè)項(xiàng)目無(wú)故棄標(biāo)行為依法沒(méi)收投標(biāo)單位保證金178萬(wàn)元。公安經(jīng)偵持續(xù)強(qiáng)化打擊?？h公安局經(jīng)偵大隊(duì)對(duì)東方大道等項(xiàng)目持續(xù)開(kāi)展調(diào)查，查實(shí)該項(xiàng)目代理公司3名工作人員與投標(biāo)企業(yè)串通投標(biāo)移送檢察院審查起訴。行政監(jiān)督部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管。今年上半年，縣發(fā)展改革委對(duì)華新、萬(wàn)錦等2家代理機(jī)構(gòu)亂作為作出剔除出庫(kù)、信用記6分處理，并掛網(wǎng)公示；對(duì)9個(gè)項(xiàng)目17家投標(biāo)企業(yè)不規(guī)范行為啟動(dòng)調(diào)查，暫扣保證金132萬(wàn)元；對(duì)四川中茂達(dá)建設(shè)工程有限公司等2家依法作出行政處罰，罰款4.81萬(wàn)元；對(duì)1位評(píng)標(biāo)專(zhuān)家作出記12分處理，移除專(zhuān)家?guī)欤瑢?duì)5位評(píng)標(biāo)專(zhuān)家未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的行為作出記6分處理，并掛網(wǎng)公示。
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