5月15日，成都市紀(jì)委監(jiān)委、市發(fā)改委共同組織召開成都市工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，正式啟動(dòng)工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理。
據(jù)悉，成都市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市公共資源交易服務(wù)中心等聯(lián)合制定了《成都市工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），此次系統(tǒng)治理從今年5月持續(xù)到10月，重點(diǎn)整治招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)；投標(biāo)人弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)；部分評(píng)標(biāo)專家素質(zhì)不高，評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)不公、不嚴(yán)格遵守保密規(guī)定；中介代理機(jī)構(gòu)市場管理混亂；中標(biāo)人轉(zhuǎn)包、違法分包；領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門違規(guī)插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)突出問題。
這是成都市深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理的重要內(nèi)容之一?！伴_展系統(tǒng)治理是堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’的政治要求，是推動(dòng)解決突出問題的迫切需要，是堅(jiān)守人民立場、提升人民群眾滿意度的具體行動(dòng)?！背啥际屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各責(zé)任單位要從講政治高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到工作部署上來，切實(shí)抓好系統(tǒng)治理。
深入摸排
全面梳理問題線索
“此次系統(tǒng)治理，對(duì)市級(jí)2019年以來招標(biāo)的項(xiàng)目，要求招標(biāo)人進(jìn)行全面自查；市級(jí)行政監(jiān)督部門將分行業(yè)，通過資料核實(shí)、現(xiàn)場核查等方式開展核查?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市級(jí)行政監(jiān)督部門還將梳理匯總區(qū)（市）縣行業(yè)部門摸排問題情況，通過數(shù)據(jù)比對(duì)、區(qū)（市）縣交叉現(xiàn)場核查、抽查復(fù)核等方式嚴(yán)格把關(guān)。
同時(shí)，市發(fā)改委還將會(huì)同市級(jí)行政監(jiān)督部門，組織區(qū)（市）縣有關(guān)單位、法律專家，組成工程招投標(biāo)突出問題系統(tǒng)治理聯(lián)合檢查組，對(duì)市本級(jí)和區(qū)（市）縣招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。“對(duì)問題反映集中的招標(biāo)人和建設(shè)項(xiàng)目，將組織力量開展專項(xiàng)檢查?！?/p>
記者了解到，系統(tǒng)治理期間，還將通過企業(yè)座談會(huì)、入企調(diào)研等方式，了解企業(yè)在招投標(biāo)活動(dòng)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，摸清掌握問題線索，廣泛征求意見建議。同時(shí)通過市級(jí)有關(guān)單位官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、行政監(jiān)督平臺(tái)等，開設(shè)舉報(bào)專區(qū)，暢通信訪舉報(bào)渠道。
集中整治
堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問題
對(duì)摸排情況進(jìn)行分析研判，督促有關(guān)單位及時(shí)糾正整改。市級(jí)行政監(jiān)督部門將對(duì)核實(shí)的問題建立整改臺(tái)賬，逐一銷號(hào)，確保件件整改落實(shí)。
《方案》明確，對(duì)投標(biāo)人弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)，評(píng)標(biāo)專家不嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，中標(biāo)人轉(zhuǎn)包和違法分包等行為取證十分困難的違法違規(guī)線索且可能涉嫌犯罪的，行政監(jiān)督部門可向公安機(jī)關(guān)通報(bào)、咨詢。對(duì)有證據(jù)表明可能涉嫌犯罪的行為人存在逃匿或銷毀證據(jù)行為，可請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入。
“我們鼓勵(lì)有問題的干部職工主動(dòng)向組織說清問題。對(duì)主動(dòng)說清的，將依規(guī)依紀(jì)從輕、減輕或免除處理；對(duì)不按要求主動(dòng)說清的，從嚴(yán)從重處理?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
防治結(jié)合
進(jìn)一步深化源頭治理
此次系統(tǒng)治理中，市發(fā)改委將會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合自我查找的問題、企業(yè)意見建議和違紀(jì)違法案例，認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)問題要害，深刻剖析原因，制定針對(duì)性政策制度。組織行政監(jiān)督部門、招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家等工程招投標(biāo)活動(dòng)參與主體，通過開展廉潔專題警示教育等方式，形成警示震懾。
“治理工作一直在路上。我們將以此次系統(tǒng)治理為契機(jī)，進(jìn)一步查找制度漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)事前、事中、事后的全過程監(jiān)管，下大力氣從制度上解決突出問題，從監(jiān)管上防止違規(guī)違法行為?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局黨組成員、副局長田貴文表示，接下來將繼續(xù)細(xì)化梳理交通工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)中存在的突出問題，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面清理排查以往招投標(biāo)過程中和監(jiān)管方面存在的問題，建立問題臺(tái)賬，做到逐項(xiàng)整改落實(shí)。
成都市公共資源交易中心黨組成員、副主任項(xiàng)傳葆表示，該中心將從深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)全流程電子化，開展不見面開標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，優(yōu)化“蓉易辦”掌上交易系統(tǒng)功能，完善評(píng)標(biāo)專家不規(guī)范行為反饋機(jī)制四個(gè)方面著力，實(shí)現(xiàn)組織方式電子化，防控手段常態(tài)化，交易服務(wù)便捷化以及現(xiàn)場管理規(guī)范化，從源頭上預(yù)防問題發(fā)生。
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開設(shè)監(jiān)督舉報(bào)專區(qū)
收集重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法問題線索
為進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，發(fā)揮群眾的監(jiān)督力量，成都市紀(jì)委監(jiān)委官方網(wǎng)站“清廉蓉城”推出“成都市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理監(jiān)督舉報(bào)專區(qū)”。
舉報(bào)受理范圍包括：收集涉及全市各級(jí)黨員干部和公職人員在工程招投標(biāo)、建筑企業(yè)資質(zhì)審批、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、人防系統(tǒng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法問題線索，以及在系統(tǒng)治理工作中存在的責(zé)任落實(shí)不到位，搞選擇、打折扣、走過場、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。
市紀(jì)委監(jiān)委受理群眾監(jiān)督舉報(bào)和反映問題方式：
1.“清廉蓉城”網(wǎng)站“成都市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理監(jiān)督舉報(bào)專區(qū)”。
2.舉報(bào)電話：028-12388（8∶30-12∶00，13∶30-18∶00時(shí)段為人工接聽，其余時(shí)段為電話錄音）。
3.“清廉蓉城”微信公眾號(hào)在線舉報(bào)。
4.來信地址：成都市高新區(qū)錦悅西路88號(hào)成都市紀(jì)委監(jiān)委信訪室（郵編610042）。
來源：成都日?qǐng)?bào) 記者：白洋
