華龍網(wǎng)12月14日9時10分訊 為進一步規(guī)范全區(qū)房屋建筑與市政基礎設施項目招投標活動，營造和諧有序的競爭環(huán)境，近年來，渝北區(qū)城鄉(xiāng)建委創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取系列措施和制訂系列文件，加強對招投標全過程的監(jiān)管，提高招投標監(jiān)管水平和質量，強化招投標活動中各方主體責任，著力解決招投標環(huán)節(jié)的突出問題。
區(qū)城鄉(xiāng)建委相關負責人介紹,我區(qū)出臺《招標文件范本》，強化源頭治理，彌補目前全區(qū)房建市政項目招標文件不統(tǒng)一、不規(guī)范、漏洞多的缺陷，提高了招標文件編制質量，為客觀、公正評標創(chuàng)造良好條件。同時制訂《招標文件編制指導意見》，針對目前全區(qū)房屋建筑和市政工程施工招標投標市場中存在的問題，有針對性地提出編制指導意見，規(guī)范和指導招標文件的編制行為，提高招標文件編制的科學性、公正性和嚴謹性。
此外，該委進一步加強“標中”監(jiān)管。規(guī)范招標代理的管理,招標代理所有參與開標的人員均須具有公司出具的委托書原件，且須具有市招標辦發(fā)放的從業(yè)資格證，在開標前由監(jiān)督人員核對后發(fā)放代理工作人員標牌，不是公司委托的人員不得參與該項目的開評標服務工作。要求招標人參會人員不得少于二人，并按照規(guī)定的時間提前半小時到達開標室。對開標現(xiàn)場提出的異議，招標人應當場作出答復并制作記錄。每個投標單位參會人數(shù)原則上僅限一人，非投標單位授權委托人禁止進入開標室，且規(guī)定只有授權委托人的簽字方為有效。
規(guī)范評標專家的管理。開標當日按擬使用專家人數(shù)的200%抽取評標專家，評標專家均到達評標區(qū)域后，再由招標人按所需專業(yè)專家人數(shù)的比例，隨機抽取專家確定最終評標委員會成員，確保評標專家的隨機性和評標的公平公正性。在規(guī)范監(jiān)督人員的管理方面，每個項目由該委隨機指派二名監(jiān)督人員進行監(jiān)督，嚴格監(jiān)督招投標各方依照相關法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定開展工作，確保招投標活動的公平公正性。
該委通過積極探索招標項目標后評估，擬聘請第三方機構，對招標項目過程是否符合相關法律法規(guī)和招標文件規(guī)定等方法，進一步強化“標后”監(jiān)管。規(guī)范招標人和招標代理機構的招標活動，規(guī)范評標專家和評標委員會的評標行為，強化評標專家的法制觀念和責任意識，提高評標工作質量，保證招投標活動的公開、公平、公正。
同時，試行“投標回避”制度。對在本行政區(qū)域內參與房建市政項目招投標和工程建設的各方責任主體和從業(yè)人員，存在擾亂招投標和工程建設市場秩序等違反法律法規(guī)規(guī)定的行為的，經(jīng)該委依據(jù)相關文書認定后，由招標人在招標文件中將其納入“投標回避”名單，在一定時間內回避參與我區(qū)國有資金投資房建市政項目的招投標活動，進一步遏制工程建設領域和招投標市場違法違規(guī)行為的發(fā)生，促進全區(qū)房建市政項目招投標市場的健康發(fā)展。
來源：華龍網(wǎng)
