評(píng)審專(zhuān)家管理是政府采購(gòu)活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)。隨著政府采購(gòu)工作改革發(fā)展,評(píng)審專(zhuān)家對(duì)政府采購(gòu)工作的重要性日益突顯,完善強(qiáng)化評(píng)審專(zhuān)家監(jiān)管顯得尤為必要。為規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審行為,提高評(píng)審質(zhì)量,江蘇省財(cái)政廳堅(jiān)持制度先行,充分運(yùn)用信息化手段,依法履職、強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理。
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是制定《江蘇省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。根據(jù)財(cái)政部要求,結(jié)合評(píng)審專(zhuān)家抽取實(shí)際,細(xì)化了品目分類(lèi),新增了購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,將原有165條品目擴(kuò)充至1010條,有效支持了評(píng)審專(zhuān)業(yè)需要。二是印發(fā)《江蘇省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2017〕39號(hào))。在多次調(diào)研、綜合各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,規(guī)定了各級(jí)財(cái)政部門(mén)職責(zé)分工、專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)主體、評(píng)審專(zhuān)家選聘解聘條件、程序等具體內(nèi)容,明確了評(píng)審專(zhuān)家權(quán)利義務(wù)、評(píng)審費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用和違法違規(guī)行為的處理處罰,規(guī)范了專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)使用管理和專(zhuān)家評(píng)審行為。
二、依法推進(jìn)管理。一是開(kāi)展評(píng)審專(zhuān)家調(diào)整更新。在全省范圍征集政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家近15000人,新增專(zhuān)家超過(guò)60%,極大充實(shí)了我省評(píng)審專(zhuān)家資源,為順利開(kāi)展政府采購(gòu)評(píng)審工作提供了保障。二是開(kāi)發(fā)專(zhuān)家管理系統(tǒng)。依法建設(shè)全省統(tǒng)一的政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)家管理系統(tǒng),并對(duì)評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)自動(dòng)隨機(jī)抽取。三是語(yǔ)音通知全覆蓋。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)后臺(tái)撥打語(yǔ)音電話(huà)、發(fā)送短信通知被抽取專(zhuān)家,通過(guò)技術(shù)手段建立了專(zhuān)家抽取的封閉運(yùn)行機(jī)制,最大限度壓縮可能的尋租空間,從制度規(guī)則上保證專(zhuān)家公平、公正參與評(píng)審。
三、推動(dòng)資源共享。加強(qiáng)與省公共資源交易中心的溝通協(xié)調(diào),依法保持政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)飒?dú)立,并作為分庫(kù)接入綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家與綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的數(shù)據(jù)對(duì)接、信息共享,推動(dòng)了專(zhuān)家資源整合利用。
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