中央國家機關政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）將以財政部2015、2016年度中央集中和部門集中采購機構考核（以下簡稱“中央集采考核”）中發(fā)現(xiàn)的問題為契機，查找問題，剖析原因，并有針對性地出臺一系列的考核整改舉措。這是記者從國采中心近日召開的中央集采考核整改總結分析會上獲悉的。
會上，國采中心副主任李春杰表示，要以習近平總書記在十九大報告中提出的“弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣”要求為指引，繼續(xù)深化“放管服”改革要求，以財政考核整改為契機，弘揚工匠精神，培育專業(yè)素養(yǎng)，扎實有效推進考核整改工作，著力提升采購專業(yè)化水平。
“根據(jù)國管局領導的重要批示精神，我們認真分析問題產生的原因。通過中央集采考核的問題分析，也讓我們深刻認識到了今后工作中的幾個著力點。”李春杰說，在隊伍建設中，如何發(fā)揮領導班子成員和領導干部帶頭示范作用，落實主體責任，提升業(yè)務水平，防控廉政風險，還需下大力氣抓實抓好；在國家各項改革加速推進的進程中，如何更好地發(fā)揮政府采購的政策功能，更好地發(fā)揮集采機構的專業(yè)化優(yōu)勢，更好地為采購相關方服務，還需進一步研究、落實、細化；在采購項目的組織實施過程中，如何進一步改進需求確定、文件編制、項目評審、質疑答復和履約監(jiān)管工作，體現(xiàn)專業(yè)水準，做到精益求精，還需進一步重視和強化。具體為：
一是以科學化推動采購政策的變化及時落地。以財政部87號令貫徹落實為契機，及時關注、學習涉及政府采購領域的最新政策變化，準確把握在國采中心的政策落地要求，細化到具體采購執(zhí)行環(huán)節(jié)。不斷優(yōu)化網上競價、網上商城等服務平臺建設，通過系統(tǒng)設置，杜絕指定品牌，實現(xiàn)環(huán)境標志產品自動優(yōu)先、中小企業(yè)自動價格扣除等政策落地。
二是以標準化提升采購文件編制水平。根據(jù)國采中心制度標準體系框架，各處室按分工和時限，完成業(yè)務性規(guī)章制度“立、改、廢”工作，并嚴格執(zhí)行。及時調整完善國采中心常用資質清單，嚴格項目資質要求，資質設定須與項目需求緊密相關，非強制性資質不作為門檻條件。更加科學、嚴謹、細致編制采購文件，統(tǒng)一文件編制規(guī)范，所有經辦人員統(tǒng)一尺度要求，按照統(tǒng)一需求模板和電子招標文件范本編制采購文件。開展網絡設備、云服務等貨物和服務的技術需求規(guī)范編制，通過制定標準化、動態(tài)化的貨物和服務技術參數(shù)庫，增強需求編制的科學性、競爭性，提高采購工作的效率和質量，提升采購人滿意度。
三是以信息化助力采購項目提質增效。繼續(xù)開發(fā)完善全流程電子化招投標系統(tǒng)，在信息類單獨委托項目全部實現(xiàn)電子化招投標、物業(yè)等服務類品目逐步穩(wěn)妥接入的基礎上，除保密項目、特殊品目等不適宜電子化外，其他單獨項目全部在電子化招投標系統(tǒng)上運行。加大信息公開力度，嚴格遵守政府采購信息發(fā)布相關制度規(guī)定，完善信息發(fā)布格式及要求，加強對采購信息公告的內部審核，規(guī)范中標公告內容，確保相關工作的規(guī)范和嚴謹。從管理角度說，國采中心領導要嚴格管理，提升專業(yè)水準和每個人的職業(yè)能力。同時，國采中心每個人都要從嚴格要求自己做起，要把整改作為找出差距提高自己的契機，力爭做到規(guī)范采購和提高采購效率的同時，又能滿足或適合采購人的需求。
對于此次整改，陳建明也提出了具體要求：一是要認真梳理整改措施，對常見問題要反復抽查，強化常見問題的抽查和整改，反復抽查，要落實到位。二是涉及政策方面，要提煉出問題后再拿出解決辦法，要與相關部門達成共識，找出解決渠道。三是要通過信息化系統(tǒng)的建設把許多東西硬化下來，采購中的客觀矛盾總是存在的，要拿出有效辦法解決好，要學會創(chuàng)新型思維。四是兩年一次的中央集采考核整改已結束，因此，站在新的起點，國采中心要繼續(xù)努力，提升專業(yè)水準和職業(yè)能力，學習貫徹好十九大精神，積極做好中央國家機關政府集中采購工作。（袁瑞娟）
來源：中國政府采購報
