為規(guī)范工程招標代理行為,提升代理水平,確保代理質量,切實維護招投標當事人的合法權益,保證招投標活動的合法有序進行,必須加強對工作招標代理的管理。
對工程招標代理機構的信用評價管理,包括兩個方面:一方面是對代理機構的管理,另一方面是對從業(yè)人員的管理。
對代理機構的管理
工程招標代理機構必須取得相應的代理資格,在其資格許可的范圍內開展招標代理業(yè)務,禁止超越資格許可范圍承擔工程招標代理業(yè)務。建立招標代理機構資質的動態(tài)核查制度,認真核查代理機構的辦公場所和設施、從業(yè)人員、單位內控制度,對不達標的代理機構限期整改,整改不到位的報資質許可部門注銷其代理資格。規(guī)范招標代理的合同管理,招標代理機構應與招標人簽訂書面代理合同,明確代理權限及代理事項,做到責權利清晰明確。
對從業(yè)人員的管理
大力開展招標代理從業(yè)人員的教育培訓,定期開展業(yè)務和執(zhí)業(yè)道德學習,通過案例分析,提高從業(yè)人員的實戰(zhàn)水平,不定期進行業(yè)務知識和技能測試,對業(yè)務不熟練嚴重影響到開評標正常進行的,或是對法規(guī)不了解,造成本可避免的質疑投訴的,要按有關規(guī)定嚴肅處理。通過制訂《工程招標代理從業(yè)人員不良行為清單及扣分標準》,強化對招標代理從業(yè)人員的日常行為考核,對出現的不良行為進行對照扣分處理,一定期限內扣分達到一定數額,則暫停其從業(yè)資格,進行學習考試,合格后再重新上崗。情節(jié)嚴重的,依法取消其從業(yè)資格。
最后,為鼓勵先進、鞭策落后,有所罰,就要有所獎。對表現突出的代理機構,應通報表彰,在信用評價中進行加分激勵,并在采購人選擇招標代理機構時予以優(yōu)先考慮。(作者:梅愛民)
來源:政府采購信息網