完善和加強集采機構自身建設,打造一支德才兼?zhèn)涞恼少応犖椋锹鋵嵖茖W發(fā)展觀、促進集采工作健康發(fā)展的關鍵
在目前我國政府采購法律框架體系下,作為政府集采機構,所履行的工作職責,就是按照《政府采購法》的要求,具體實施采購業(yè)務。那么,如何把采購項目開展得順利,采購結(jié)果如何讓采購人滿意,評審結(jié)果如何讓供應商心平氣和地接受,是集采機構的工作重點。為此,集采機構必須從以下幾個方面努力,全面提高工作人員素質(zhì),以適應政府采購工作需要。
勤政敬業(yè) 廉潔自律
如何樹立起政府采購公開、公正、公平的陽光事業(yè)形象,為社會、采購單位和供應商營造一個寬松、和諧、溫馨的環(huán)境,讓接受政府采購服務的采購人和供應商都能有一個滿意的答復,這是每位政府采購人員應當具備的最起碼的基本素質(zhì)。勤政敬業(yè)、廉潔自律是做好這一條的最基本要求。
一是集采機構要建立內(nèi)部工作人員招投標回避制度。
二是建立集采機構人員勤政、廉政信息反饋制度。
三是形成一套系統(tǒng)的黨風廉政考核體系,黨風廉政建設工作在年終考核中,具有絕對否決權。
客觀公正 誠實信用
公開、公平、公正、誠實信用是《政府采購法》規(guī)定的基本原則,也是做人、處事的基本準則,做好任何工作都離不開這一前提。政府采購人員只有具備了言行一致、表里如一的務實作風,信守諾言、誠心誠意的求真態(tài)度,才能排除各種虛假信息,避免各種欺詐、串通、隱瞞等行為的滋生,也才能在具體的采購工作中,嚴格地履行好自己的權利和義務,切實地保障各有關方面的正當權益。
一是實行采購信息、中標(成交)結(jié)果全部公開。
二是公布采購預算,使供應商具有采購知情權。
三是公布評標原則和評標細則。
四是符合資格條件的供應商可以從集采機構網(wǎng)站公開獲取各種采購文件。
奮力開拓 自主創(chuàng)新
政府采購在國外已有200多年的歷史,在我國還是新生事物。由于國家性質(zhì)和采購管理模式的不同,在政府采購發(fā)展的道路上,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可套用。我們的政府采購不能照搬國外的一套,而必須是也只能是依靠自己的自主創(chuàng)新。每一個政府采購人員都要具有自主創(chuàng)新能力,要在積極研究國外政府采購動向的基礎上,準確把握我國政府采購的實際,解決政府采購工作實踐中遇到的各種問題,從現(xiàn)代化管理和人性化服務入手,在制度上創(chuàng)新,在機制上創(chuàng)新,在管理上創(chuàng)新,在操作上創(chuàng)新,不斷完善我們自己的政府采購法規(guī)、制度和辦法,健康地組織好政府采購各項活動。
一是建立由人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和新聞媒體組成的政府采購監(jiān)督委員會,現(xiàn)場參加參觀集采機構組織的政府采購評標活動,借助各種社會力量規(guī)范政府采購行為,宣傳政府采購的影響。
二是制定辦公家具配置標準和生產(chǎn)標準,以公開招標形式確定定點辦公家具生產(chǎn)廠商,提高采購工作效率,減少采購環(huán)節(jié),方便采購人。
三是探索融資擔保工作機制,提供創(chuàng)新服務。政府集中采購機構可以嘗試與擔保公司、投資擔保公司、銀行等單位聯(lián)合推進“政府采購融資擔保業(yè)務”, 為中標的中小企業(yè)提供更為廣闊、更為寬松的融資擔保平臺,解決中小企業(yè)貸款難、融資難的問題。
服務熱忱 業(yè)務求精
政府采購機構的工作人員工作職能的定位就是為采購人和供應商服務,服務是心靈的溝通,服務是形象的展示,服務是效益的基礎,服務更是立業(yè)之根本。惟有服務到家、溝通到位,才能妥善處理好與工作中所涉及的社會各層次的關系,尋求社會各界的支持,并憑借自身的才能素養(yǎng)、人格魅力,順利推進政府采購事業(yè)向縱深發(fā)展,從而使社會各界對政府采購產(chǎn)生信任感,增強政府采購的吸引力,提高政府的凝聚力,達到寬松、和諧采購。
其次,采購工作人員對政府采購政策把握能力和業(yè)務熟知程度是靠自身服務來體現(xiàn)的, 集中采購機構要通過提高采購質(zhì)量和效率,為采購人提供優(yōu)質(zhì)服務,使改革工作在采購管理、組織形式、采購模式、采購方式和采購程序上都體現(xiàn)效率要求,要善于在工作中學習,熟練自如地應對各種復雜的業(yè)務工作,不斷促進和提高自己的操作質(zhì)量。
勇于奉獻 團結(jié)協(xié)作
政府采購工作是一項團隊工作,所有采購業(yè)務均需相關人員相互配合和通力合作才能完成。只有注重和強調(diào)團隊能力建設,才能建立起務實有效的內(nèi)部協(xié)作機制,才能形成內(nèi)聚力和戰(zhàn)斗力,才能練就一支業(yè)務精、素質(zhì)高、敢打硬仗的政府采購隊伍,確保采購任務的實現(xiàn)。
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來源:政府采購信息報