濱州日報/濱州網(wǎng)訊 在全國統(tǒng)一大市場和高標準市場體系建設進程中，招標投標市場作為資源配置的“樞紐”，其制度創(chuàng)新對優(yōu)化營商環(huán)境具有關鍵作用。濱州市公共資源交易中心以“干部擔當+改革創(chuàng)新”雙輪驅動，聚焦投標保證金制度改革，在全省率先推行“免申即享”信用減免模式，通過信用與交易成本精準“兌換”，為企業(yè)發(fā)展開辟新空間，打造出可復制、可推廣的“濱州樣板”。
平臺創(chuàng)優(yōu)，打造一站式貼心便捷服務
2024年，省發(fā)展改革委印發(fā)《2024年度全省招標投標領域“揭榜掛帥”事項清單》，聚焦投標保證金制度改革關鍵命題。我市勇挑重擔，正式揭榜投標保證金“免申即享”信用減免事項。
市公共資源交易中心迅速組建專項攻堅團隊，以“零申請、零材料、零等待”為目標，率先搭建起全市公共資源交易“融e辦”融資保函服務平臺，平臺整合銀行、保險等金融機構資源，實現(xiàn)電子保函在線申請、實時核驗，構建起“融資+保函+金融超市”綜合服務體系，企業(yè)可利用平臺，通過信用直接“兌換”保證金減免。
模式創(chuàng)新，實施“一盤棋”協(xié)同推進戰(zhàn)略
市公共資源交易中心全力打通公共資源交易平臺與住建、交通、水利等部門信用評價系統(tǒng)，實現(xiàn)信用減免標準統(tǒng)一、信息公開查詢統(tǒng)一、違約懲戒措施統(tǒng)一“三統(tǒng)一”，破除信息孤島。在中心官網(wǎng)專門開設政策專欄，及時公開信用查詢渠道與政策文件，確保數(shù)據(jù)透明公開、公平公正。同時，強化懲罰措施，對于違規(guī)企業(yè)堅決予以追繳保證金、暫停減免資格等嚴肅處理，有力維護了制度的權威性和嚴肅性。
服務創(chuàng)效，推出“一攬子”惠企暖心政策
為推進產品創(chuàng)新、數(shù)據(jù)共享與服務提升，市公共資源交易中心與發(fā)改、金融監(jiān)管等部門緊密攜手，共同開展助企紓困行動。深入落實“店小二”服務機制，“政策上門”與“1對1”包保服務精準對接企業(yè)實際需求。銀企對接交流長效機制不斷完善，定期舉辦政銀企座談會，有效拉近了銀企之間的合作距離。利用新媒體創(chuàng)新開設“政策面對面、服務心連心”金融直播，開播18期，吸引28萬人次觀看，讓惠企政策直達企業(yè)。此外，進一步提高投標免收額度，鼓勵預算3000萬元以下項目不收取保證金，降低預算3000萬元以上項目保證金收取比例和最高上限。
成效顯著，市場主體獲得感與滿意度持續(xù)攀升
通過深度融合“信用+公共資源交易+金融服務”模式，濱州在降低企業(yè)交易成本方面取得了顯著成效。截至目前，該模式已惠及4125家企業(yè)，累計免收保證金6.29億元，直接減輕企業(yè)資金壓力。以惠民縣桑落墅鎮(zhèn)1.3萬畝高標準農田建設項目為例，5家投標企業(yè)中，2家憑信用減免16萬元保證金，項目落地周期縮短20%。
該模式先后獲評“全國優(yōu)秀信用案例”“山東省信用惠民便企優(yōu)秀案例”，并入選省發(fā)展改革委《2024年度全省招標投標領域“揭榜掛帥”事項清單》，在全省復制推廣。2025年5月，濱州市委組織部發(fā)布2025年度第四期“提升內生動力建設品質濱州”及時表揚光榮榜，該模式榜上有名。山東新聞聯(lián)播、大眾日報等主流媒體也深度聚焦報道，多維宣傳該模式，在全省樹立標桿。
濱州市將持續(xù)深化改革，推動“免申即享”模式覆蓋更多領域，健全“守信激勵、失信懲戒”機制，為全國營商環(huán)境優(yōu)化貢獻“濱州方案”，通過信用體系與公共資源交易的深度融合，讓信用真正成為企業(yè)的“通行證”和“競爭力”，助力經濟高質量發(fā)展。
來源：濱州網(wǎng)
作者：記者 李偉偉 通訊員 杲陽 報道
