地鐵監(jiān)理項目實現(xiàn)不見面開標、網(wǎng)上大廳智能主持人上線、交易成果件在線打印……今年以來，南京市公共資源交易中心“不見面交易”工作組捷報頻傳。面對突如其來的嚴重疫情，該中心立足于多年來持續(xù)打造的“不見面”交易體系，通過做實“加減法”，加大“不見面交易”工作推進力度，保障交易服務“不停擺”，助力“寧滿意”工程“加速度”。
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增加“不見面交易”覆蓋面，減少見面交易
“隔離病毒，不隔離交易”。面對疫情帶來的物理隔離，中心大力拓展“不見面交易”覆蓋面，減少因進場交易帶來的人員聚集和感染風險。3月24日，水務全流程電子化項目實現(xiàn)不見面開標全覆蓋；3月26日，耕地質(zhì)量提升施工類項目全面實現(xiàn)不見面開標；3月25日，首個國有企業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓項目實現(xiàn)遠程網(wǎng)絡競價；5月11日，首個地鐵監(jiān)理項目實現(xiàn)不見面開標。對于暫未實現(xiàn)電子化的極少數(shù)特殊專業(yè)項目，南京市中心按照省辦部署，推進并落地紙質(zhì)項目“不見面開標”，擬定實施方案、完成軟硬件配備和升級改造，疫情期間，實現(xiàn)多個交通項目不見面開標。全方位、全流程電子化交易，為特殊時期交易“不停擺”提供了有力支撐。前6個月，全市完成公共資源交易項目3437宗，交易額2328億元，同比增長21.96%。南京多條線路地鐵，滬昆、滬蘇湖、安九鐵路等重點民生項目完成進場交易。
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增加“不見面開標”智能化應用，減少人工操作
“我是本次開標活動支持人寧小易，開標活動即將開始！”隨著一聲渾厚的男中音，標志著“不見面開標”網(wǎng)上大廳3.0系統(tǒng)正式上線?！安灰娒骈_標”系統(tǒng)自2016年運行以來，不斷收集市場主體意見，進行優(yōu)化完善。3.0系統(tǒng)引入虛擬主持人“寧小易”“寧小捷”，解決了原來招標人主持流程不熟悉、發(fā)音不標準等問題，開標過程更流暢、更規(guī)范，更加注重參與者開標體驗；引入數(shù)字公證，進一步理順不見面開標大廳各角色之間的關系，增添了不見面開標活動的嚴肅性；新系統(tǒng)采用云計算技術，高峰時段4000家以上單位同時解密也能頂住“流量壓力”，穩(wěn)定運行。基于智能化的“不見面開標”系統(tǒng)，南京市中心試點交易項目開、評標分離模式，平均每個項目節(jié)約評標時間近2小時，得到評標專家的認可，也為企業(yè)節(jié)約了交易成本，該中心的評標場地利用率大大提高，因疫情積壓的項目在4月底全部清零。
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增加“不見面”辦理事項，減少現(xiàn)場跑動
疫情期間，為了引導和方便群眾在線辦理各項業(yè)務，3月10日，南京市中心發(fā)出首批公共資源“不見面交易”事項清單，以表格形式展現(xiàn)了該市“不見面”辦理的5大類62項公共資源交易事項說明及辦理途徑。 對于清單外暫未實現(xiàn)不見面辦理的事項，匯總形成“見面清單”，逐一探索不見面辦理途徑，逐個擊破。5月份，經(jīng)與監(jiān)管多次協(xié)調(diào)，優(yōu)化辦理流程，實現(xiàn)國有企業(yè)房產(chǎn)出租、國有經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓項目“不見面交易”；6月底實現(xiàn)“中標通知書”“進場交易證明書”等交易成果件在線查詢、下載、打印，標志著中心不見面交易再下一城。
不謀全局者，不足謀一隅。作為“寧滿意”工程的組成部分，“不見面交易”工作圍繞“寧滿意”總體目標，制定工作計劃，堅持目標導向，把任務分解到人、掛圖作戰(zhàn)、及時溝通、多方協(xié)調(diào)，確?！安灰娒娼灰住备黜椆ぷ鞣€(wěn)步推進、如期完成，推動中心“不見面交易”再上新臺階。（南京市公共資源交易中心 牛丹）
來源：江蘇省公共資源交易網(wǎng)
