6月21日,記者從陜西省財(cái)政廳獲悉:日前,該廳發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)采購單位政府采購內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),旨在規(guī)范采購單位在政府采購活動(dòng)中的權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,讓采購人的主體責(zé)任落到實(shí)處,促進(jìn)政府采購提質(zhì)增效。
《意見》提出,采購單位政府采購內(nèi)部控制管理要按照“全面管控與突出重點(diǎn)并舉、分工制衡與提升效能并重、權(quán)責(zé)對(duì)等與依法懲處并行”的基本原則,以“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”為主線,通過制定制度、健全機(jī)制、完善措施、規(guī)范流程,逐步形成依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控、問責(zé)嚴(yán)格的政府采購內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)和管控制度。相關(guān)單位要做到約束機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制有力、監(jiān)督問責(zé)到位;采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。
《意見》還明確了預(yù)算單位的主要任務(wù):落實(shí)主體責(zé)任、完善決策機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部審核、強(qiáng)化流程控制。其中,強(qiáng)調(diào)預(yù)算單位是政府采購內(nèi)部控制管理的責(zé)任主體,應(yīng)建立內(nèi)部工作機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)采購需求、采購預(yù)算、政策落實(shí)、信息公開、履約驗(yàn)收、結(jié)果評(píng)價(jià)等方面的管理;主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)明確與所屬預(yù)算單位在政府采購管理、執(zhí)行等方面的職責(zé)范圍和權(quán)限劃分,細(xì)化業(yè)務(wù)流程和工作要求,加強(qiáng)對(duì)所屬預(yù)算單位的采購執(zhí)行管理,強(qiáng)化對(duì)政府采購政策落實(shí)的指導(dǎo)。
(來源:陜西日?qǐng)?bào))