5月17日，“四川師范大學(xué)2019年維修改造工程監(jiān)理服務(wù)采購項目”的招標公告發(fā)布后，引起了四川某監(jiān)理公司負責(zé)人劉興邦的關(guān)注。他告訴記者：“高校采購是我們關(guān)注的重要市場”。
這不是劉興邦第一次參加高校采購項目。記者了解到，和他一樣長期關(guān)注四川高校采購項目的供應(yīng)商不在少數(shù)，原因有三方面，一是因為四川高校數(shù)量多，目前全省有119所高校；二是因為采購基數(shù)大，年度采購總額接近百億元；三是采購品目多，涉及的采購需求包羅萬象。正是因為如此，對于我省的高校采購，除了眾多供應(yīng)商趨之若鶩外，還成為社會關(guān)注的一大熱點。
如何做好高校的政府采購？記者在采訪中了解到，我省從高校采購制度著手，規(guī)范采購環(huán)節(jié)，并成立高校采購學(xué)會來探索高校采購的新路徑。
A 采購量逐年遞增 服務(wù)需求升級
“目前我省高校有119所，包括有部屬高校、省屬高校、高職高專、民辦高校等類型。”四川省教育會計學(xué)會高等教育采購管理分會會長姚龍告訴記者，“每所高校的采購體量有大有小，體量較小的高校每年采購金額在5000萬元左右，體量較大的高校每年采購金額則多達數(shù)億元。如果按平均一所高校采購金額為7000萬元推算，我省百多所高校一年采購體量接近百億元?！?br/> “高校承擔著教學(xué)、科研和社會服務(wù)等眾多任務(wù)，決定了高校的采購工作具有多面性?！彼拇ㄊ〗逃龝媽W(xué)會高等教育采購管理分會秘書長何喆告訴記者，隨著我國高等教育改革發(fā)展進入新階段，特別是近幾年，隨辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，國家對教育的投入不斷加大，如211、985、“雙一流”等大學(xué)建設(shè)，以及高校的重組合并，各類高校的采購體量不斷增大。
為了更好開展我省高校采購工作，2017年我省成立了四川省教育會計學(xué)會高等教育采購管理分會，目前該會已有60余家會員單位，涵蓋部屬重點大學(xué)、省屬重點高校以及各市州的普通高校等。姚龍告訴記者，分會成立以來，積極開展制度建設(shè)，制定了《四川省教育會計學(xué)會高等教育采購管理分會評獎管理辦法》等，并組織開展招標采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強全省高校采購?fù)袠I(yè)之間的相互交流和學(xué)習(xí)，著力提高各會員單位招標采購業(yè)務(wù)水平。
近日，四川省教育會計學(xué)會高等教育采購管理分會舉辦了“2018年工作總結(jié)暨2019年業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”。會議對2018年“高校采購十佳集體”“高校采購十佳個人”“高校采購優(yōu)秀業(yè)務(wù)標兵”“高校采購優(yōu)秀通訊員”“高校采購杰出貢獻獎”進行了表彰。2018年度“高校采購十佳集體”為西南醫(yī)科大學(xué)、西南科技大學(xué)、樂山師范學(xué)院、阿壩師范學(xué)院、西昌學(xué)院、成都師范學(xué)院、攀枝花學(xué)院、四川旅游學(xué)院、成都理工大學(xué)、成都工業(yè)學(xué)院。
B 高校采購品目繁雜 緊扣以“生”為本
高校年度采購資金量通常都比較大，那么學(xué)校在一年當中究竟采購了哪些東西呢？以四川旅游學(xué)院為例，2018年全年各類采購金額近7000余萬元。何喆是該校采購與招標管理中心負責(zé)人，他告訴記者：“我校所有采購緊緊圍繞以學(xué)生為本，主要用于學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施維護改造，教學(xué)設(shè)備、科研儀器及學(xué)生生活條件環(huán)境的改善。”
記者查詢四川政府采購網(wǎng)2018年發(fā)布的采購公告了解到，去年四川師范大學(xué)進行了校園天網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、實驗室家具、學(xué)生公寓維修改造等項目的采購；四川農(nóng)業(yè)大學(xué)進行了教學(xué)設(shè)備、語音實驗室設(shè)備、雅安校區(qū)校舍維修改造等項目采購；西華師范大學(xué)進行了統(tǒng)計學(xué)實驗室項目、全媒體實訓(xùn)室及網(wǎng)絡(luò)與新媒體實驗室設(shè)備等項目的采購。根據(jù)公告匯總情況看，近幾年我省高校采購大多集中在學(xué)校大型修繕、教學(xué)科研儀器設(shè)備和信息化建設(shè)等方面。
對此，何喆認為，“之所以高校采購集中在這幾大類，一方面由于高校基礎(chǔ)設(shè)施維護的需要，另一方面也是教學(xué)改革、科學(xué)研究發(fā)展的需要。各高校為了加強辦學(xué)實力，提高辦學(xué)質(zhì)量，需不斷改進、優(yōu)化硬件設(shè)施。同時，近年來信息技術(shù)日新月異，更新速度加快，其在高校內(nèi)部管理及日常教學(xué)中的運用發(fā)揮著重大作用，因此對這類采購的需求也在增加。而且，高校采購涉及到全校師生教學(xué)及生活，采購的時間節(jié)點非常關(guān)鍵，其直接影響教學(xué)日常運行，同時還需額外注重環(huán)保安全性等；而在采購科研設(shè)備時，則需注重專業(yè)性?！?br/> “高校采購具有采購規(guī)模大、采購種類繁多、技術(shù)參數(shù)要求高、突發(fā)采購狀況多等特點?！背啥祭砉ご髮W(xué)國資處負責(zé)人王舉興告訴記者，為做好采購工作，該校在內(nèi)控管理、機構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面進行了強化?！笆紫仁侵贫认刃?，每當有新的政策法規(guī)出臺，學(xué)校都會及時修正學(xué)校內(nèi)部的采購制度，規(guī)范程序。此外，還針對專職人員進行專業(yè)培訓(xùn)，做到采購各環(huán)節(jié)暢通，采購工作零偏差?！保ㄓ浾?李梓溶）
來源：四川日報
