“真沒想到如此方便，足不出戶就能辦理投標保證金業(yè)務?！?月14日，在樂山市公共資源交易中心，拿到投標保證金銀行電子保函的投標人張先生十分感慨地說，這種新方式不僅節(jié)省了辦理時間，更為投標企業(yè)減輕了資金壓力。
四川日報記者了解到，樂山市公共資源交易中心投標保證金電子保函系統(tǒng)于5月初正式上線，將線下現(xiàn)金保證轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上保函，通過“投標人申請+數(shù)據(jù)交互+銀行授信”的方式開具投標保證金銀行電子保函，這種“銀政直聯(lián)模式”在我省率先探索公共資源交易領域全流程電子化。隨著電子保函的推出，樂山進一步豐富了投標人的投標保證金繳納方式，擴大了惠普金融產(chǎn)品供給范圍，逐步實現(xiàn)投標人足不出戶、在線操作，手續(xù)簡便快捷、安全保密，真正體現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)跑路，投標人少跑腿”，有效降低了企業(yè)交易成本。
為企業(yè)減負 減小沉淀資金壓力
“如果按過去的老方式辦理，我們企業(yè)需要繳納幾十萬元的保證金，這筆錢需要等招投標活動完結(jié)后才能退回，資金占用時間至少1個多月，而現(xiàn)在只要數(shù)千元的保費就能搞定了?！蓖稑似髽I(yè)負責人張先生告訴記者，首嘗銀行電子保函便感受到了這種新方式的益處，而且辦理方式也很簡便，只需要通過交易平臺在線申請投標保函業(yè)務，平臺收到申請指令后，就會自動將投標人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、保函金額、訂單號等信息傳遞到銀行，隨后銀行便會通過大數(shù)據(jù)為投標人授信開出電子保函。
“我們通過與銀行合作，上線這套新系統(tǒng)，用銀行電子保函代替投標人保證金，投標人無需再繳納保證金，僅繳納一定比例的保函手續(xù)費，每筆手續(xù)費的收取按照電子保函開具金額的0.6%，最低為2000元。”樂山市公共資源交易中心相關負責人告訴記者，在以往的公共資源交易活動中，各投標單位主要采用支票和電匯方式繳納投標保證金，保證金在數(shù)萬元至80萬元不等，收退保證金不僅手續(xù)繁瑣，對企業(yè)投標資金占用時間也較長，而電子保函上線后，可全程線上操作，投標企業(yè)不用東奔西跑，不僅辦理手續(xù)簡化了，還能為企業(yè)釋放沉淀的資金，預計可為企業(yè)投標保證金減負達90%以上。
全流程電子化 數(shù)據(jù)跑路讓投標人少跑腿
“電子保函其前身是紙質(zhì)保函，是擔保函的初始形式，雖然從程序上消除了保證金收退的復雜手續(xù)，但在實際運用中仍暴露出辦理周期長、真?zhèn)坞y辨等問題。樂山推行紙質(zhì)保函電子化，既是政府部門幫助企業(yè)減負上的新手段，也是推進工程擔保制度的必然進程。”對樂山推行投標保證金銀行電子保函這一創(chuàng)新探索，省公共資源交易中心相關負責人給予高度評價——樂山通過“銀政直聯(lián)模式”，讓銀行電子保函率先在四川落地，這在全國公共資源交易領域具有里程碑式的意義。
首先，通過推廣運用銀行電子保函代替保證金，符合國家“放管服”改革的政策導向，減輕了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的資金壓力，成為推行惠普金融的重要舉措。其次，為投標人提供保證期限靈活、范圍寬泛的金融產(chǎn)品供給，可滿足不同投標人的多樣化需求。此外，通過運用大數(shù)據(jù)為投標人授信，并為繳納投標保證金提供了快捷便利的方式，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)跑路，投標人少跑腿”。
據(jù)悉，下一步我省將吸取樂山等相關市州先行先試的相關經(jīng)驗，全面推進公共資源交易全流程電子化進程，提升我省公共資源交易服務水平，著力打造公開、公平、公正、誠實守信的公共資源交易平臺，實現(xiàn)全省公共資源交易平臺從依托有形場所向以電子化平臺為主的轉(zhuǎn)型升級。（記者 劉文藻）
來源：四川日報
