天津市財(cái)政局日前根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于2018年開(kāi)展全國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》（財(cái)庫(kù)[2018]64號(hào)）及《天津市財(cái)政局關(guān)于2018年開(kāi)展政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》（津財(cái)采[2018]16號(hào)）相關(guān)要求，對(duì)天津市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)2017年度政府采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查并發(fā)布財(cái)政檢查結(jié)論。
“本次檢查是從天津市政府采購(gòu)網(wǎng)上完成登記且2017年度在我市開(kāi)展過(guò)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的160家代理機(jī)構(gòu)中，按照抽查比率不低于總數(shù)25%、抽查數(shù)量不少于30家的標(biāo)準(zhǔn)，隨機(jī)抽取了40家代理機(jī)構(gòu)作為檢查對(duì)象。我們將檢查工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)24家政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，16個(gè)區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)其余16家政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查?！碧旖蚴胸?cái)政局政府采購(gòu)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
據(jù)了解，天津市財(cái)政局在作出檢查結(jié)論的同時(shí)還提出整改意見(jiàn)，并從以下三方面進(jìn)行部署：
一是加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)控建設(shè)。督促采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)明晰崗位職責(zé)，建立健全政府采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格依法執(zhí)行政府采購(gòu)制度，根據(jù)法定職責(zé)開(kāi)展工作，完善健全采購(gòu)方式選擇，規(guī)范采購(gòu)代理行為，依法開(kāi)展履約驗(yàn)收，妥善處理各類(lèi)糾紛，重視和加強(qiáng)采購(gòu)檔案管理。
二是加大對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員的培訓(xùn)力度。舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解、采取多樣化的方式，對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有計(jì)劃、有針對(duì)性的進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員走專(zhuān)業(yè)化、差異化、職業(yè)化的發(fā)展道路。
三是依法加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。加大監(jiān)督檢查力度，采取定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的隨機(jī)抽查機(jī)制。對(duì)輿情反映的熱點(diǎn)問(wèn)題及其他存在違法違規(guī)線(xiàn)索的政府采購(gòu)項(xiàng)目，篩選出抽查對(duì)象開(kāi)展定向檢查。其他日常監(jiān)管項(xiàng)目，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員開(kāi)展不定向檢查。
本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要涉及以下11個(gè)方面：
1. 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不具體
2. 采購(gòu)需求不完整、不明確
3. 未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策
4. 信息公告內(nèi)容不完整
5. 評(píng)審委員會(huì)未按規(guī)定推選評(píng)審組長(zhǎng)以及采購(gòu)人代表違規(guī)擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng)
6. 評(píng)審報(bào)告內(nèi)容不完整以及評(píng)標(biāo)報(bào)告未經(jīng)評(píng)審委員會(huì)成員簽字
7. 評(píng)審委員會(huì)成員存在未依法獨(dú)立評(píng)審
8. 采購(gòu)人需要在評(píng)審前介紹項(xiàng)目背景和技術(shù)需求的，未事先提交書(shū)面介紹材料；存在無(wú)關(guān)人員違規(guī)進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的情況
9. 代理機(jī)構(gòu)以現(xiàn)金形式收取保證金，個(gè)別項(xiàng)目保證金的收取數(shù)額超過(guò)法定的采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的2%以及逾期退還保證金的情況
10. 從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低
11. 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)滯后
（來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)）
