量化需求是準確評分的前提
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發(fā)布日期：2012年07月02日
如何使評分標準（或評分細則）準確、全面地反映采購人的需求，從而最終使采購人得到滿意的中標結(jié)果，一直是困擾采購機構(gòu)的難題。造成這種狀況的原因在于，采購人所有需要并不能全部量化，無法量化或難以量化的要求，就很難在評分標準中得到充分體現(xiàn)，自然也就很難在中標結(jié)果中得到響應(yīng)。
如果將招標采購比作女方招親，那么女方就相當于采購人，采購代理機構(gòu)相當于媒人。女方將自己的招親條件告知媒人，媒人按照女方提出的要求，從自己掌握的資源當中將符合條件的男方篩選出來，推薦給女方。只有媒人能夠準確理解并合理把握女方提出的要求，才能篩選出使女方滿意的人選。但如果女方提出的招親條件難以量化，就比較難辦。媒人只能在個人理解的基礎(chǔ)上進行模糊處理，并期望自己認可的人能讓女方滿意。
例如，女方向媒人提出的要求分為“高、富、帥”三個方面，其中，身高可以要求一米八以上，財富可以要求銀行存款500萬元以上，但是在“帥”這個方面，女方就很難提出具體的標準。因為“帥”是一種主觀感受，每個人對“帥”的看法、標準都不相同，無法對“帥”進行量化和比較，就算媒人參考餐館對菜品“辣”的分級：微辣、中辣、極辣，將“帥”分為微帥、中帥、極帥，也仍然不好把握，最終媒人只能進行模糊化處理，但由于媒人和女方對某一級別的判定標準不同，結(jié)果可能還會因人而異。
同理，以復(fù)印機為例，“復(fù)印速度”、“預(yù)熱時間”、“復(fù)印分辨率”、“標配內(nèi)存容量”等性能指標都是可以量化的，進而可以進行比較，如果不滿足條件則產(chǎn)生了負偏離。但用戶對復(fù)印機的需求并非如此簡單，用戶還關(guān)注復(fù)印機是否容易操作和設(shè)置，即復(fù)印機的人機交互界面是否友好，這一點可以概括為易用性，而復(fù)印機的易用性直接關(guān)系到用戶的操作體驗。例如有的復(fù)印機需要按很多鍵進行設(shè)置和操作，有的則可以直接在觸摸屏上進行操作；有的系統(tǒng)菜單的語言為英文或日文，有的則提供中文菜單，甚至還有幫助識別的圖標；有的系統(tǒng)菜單包含一些專業(yè)詞匯，非專業(yè)人士很難看懂，更不要說準確設(shè)置了，有的則把菜單設(shè)置得“平易近人”；有的卡紙之后很容易將廢紙取出，有的則讓用戶恨不得將其解體。
這種“易用性”可以有多種多樣的表現(xiàn)形式，是一種綜合性指標，關(guān)乎用戶的切身感受，很難說得清楚，當然也就難以量化，進而難以在評分標準中得到顯現(xiàn)。不僅如此，在評分標準中也無法采用“媒人”那種模糊處理的方式，畢竟數(shù)字對真實世界的量化和反映只能趨近，而不能達到等同，在評分標準中也很難做到對所有細節(jié)都進行量化處理。因此，對類似于“易用性”這種難以通過客觀分進行量化的需求，一方面可以對評分標準進行有限度的豐富、完善和細化；另一方面可否考慮發(fā)揮主觀分在量化用戶需求方面的作用，在招標評分中設(shè)置一定的主觀分，由評審專家根據(jù)以往經(jīng)驗和對產(chǎn)品的綜合了解打出主觀分。當然，在這種情況下要盡力避免人為操縱而帶來的風(fēng)險。
來源： 政府采購信息報
如果將招標采購比作女方招親，那么女方就相當于采購人，采購代理機構(gòu)相當于媒人。女方將自己的招親條件告知媒人，媒人按照女方提出的要求，從自己掌握的資源當中將符合條件的男方篩選出來，推薦給女方。只有媒人能夠準確理解并合理把握女方提出的要求，才能篩選出使女方滿意的人選。但如果女方提出的招親條件難以量化，就比較難辦。媒人只能在個人理解的基礎(chǔ)上進行模糊處理，并期望自己認可的人能讓女方滿意。
例如，女方向媒人提出的要求分為“高、富、帥”三個方面，其中，身高可以要求一米八以上，財富可以要求銀行存款500萬元以上，但是在“帥”這個方面，女方就很難提出具體的標準。因為“帥”是一種主觀感受，每個人對“帥”的看法、標準都不相同，無法對“帥”進行量化和比較，就算媒人參考餐館對菜品“辣”的分級：微辣、中辣、極辣，將“帥”分為微帥、中帥、極帥，也仍然不好把握，最終媒人只能進行模糊化處理，但由于媒人和女方對某一級別的判定標準不同，結(jié)果可能還會因人而異。
同理，以復(fù)印機為例，“復(fù)印速度”、“預(yù)熱時間”、“復(fù)印分辨率”、“標配內(nèi)存容量”等性能指標都是可以量化的，進而可以進行比較，如果不滿足條件則產(chǎn)生了負偏離。但用戶對復(fù)印機的需求并非如此簡單，用戶還關(guān)注復(fù)印機是否容易操作和設(shè)置，即復(fù)印機的人機交互界面是否友好，這一點可以概括為易用性，而復(fù)印機的易用性直接關(guān)系到用戶的操作體驗。例如有的復(fù)印機需要按很多鍵進行設(shè)置和操作，有的則可以直接在觸摸屏上進行操作；有的系統(tǒng)菜單的語言為英文或日文，有的則提供中文菜單，甚至還有幫助識別的圖標；有的系統(tǒng)菜單包含一些專業(yè)詞匯，非專業(yè)人士很難看懂，更不要說準確設(shè)置了，有的則把菜單設(shè)置得“平易近人”；有的卡紙之后很容易將廢紙取出，有的則讓用戶恨不得將其解體。
這種“易用性”可以有多種多樣的表現(xiàn)形式，是一種綜合性指標，關(guān)乎用戶的切身感受，很難說得清楚，當然也就難以量化，進而難以在評分標準中得到顯現(xiàn)。不僅如此，在評分標準中也無法采用“媒人”那種模糊處理的方式，畢竟數(shù)字對真實世界的量化和反映只能趨近，而不能達到等同，在評分標準中也很難做到對所有細節(jié)都進行量化處理。因此，對類似于“易用性”這種難以通過客觀分進行量化的需求，一方面可以對評分標準進行有限度的豐富、完善和細化；另一方面可否考慮發(fā)揮主觀分在量化用戶需求方面的作用，在招標評分中設(shè)置一定的主觀分，由評審專家根據(jù)以往經(jīng)驗和對產(chǎn)品的綜合了解打出主觀分。當然，在這種情況下要盡力避免人為操縱而帶來的風(fēng)險。
來源： 政府采購信息報
